про повернення позовної заяви
21 липня 2020 року справа № 580/2633/20
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаращенко В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Головного управління ДПС у Черкаській області до представництва «АТ «Конструкторское бюро навигационных систем» про стягнення податкового боргу,-
Головне управління ДПС у Черкаській області звернулось до суду з позовною заявою до представництва «АТ «Конструкторское бюро навигационных систем», в якій просить стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача та за рахунок готівки кошти на користь бюджету через Головне управління ДПС у Черкаській області податковий борг в сумі 412254 грн.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суддя враховує, що у відповідності до п. 3, 6 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи:
3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;
6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно ч. 8 ст. 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.
Згідно ч. 3 ст. 55 КАС України юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що право на подання і підписання позовної заяви має особисто керівник або представник на підставі довіреності. При цьому копія довіреності може засвідчуватись лише суддею, або у визначеному законом порядку.
Як вбачається з матеріалів справи, позовна заява від імені позивача підписана Тетяною Харьковською, однак на підтвердження її повноважень діяти від імені позивача не надано жодного документу.
Згідно п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Отже, ОСОБА_1 не має достатнього обсягу повноважень на підписання позовної заяви від імені позивача, а тому позовна заява підлягає поверненню позивачеві разом з усіма доданими до неї матеріалами.
Керуючись п. 3 ч. 4 ст. 169, ст.ст. 248, 256, 293-295 КАС України, суддя -
Позовну заяву Головного управління ДПС у Черкаській області до представництва «АТ «Конструкторское бюро навигационных систем» про стягнення податкового боргу, повернути позивачеві разом з усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням особливостей п. 15.5 Розділу VII «Перехідні положення» п. 3 розділу VI «Прикінцеві положення» цього Кодексу.
Суддя В.В. Гаращенко