справа №380/4933/20
про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
20 липня 2020 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Коморний О.І., перевірив позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про визнання протиправними дій Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) (пл. Шашкевича, 1, м.Львів, 79007), визнання протиправною та скасування постанови та зобов'язання вчинити дії.
До Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 з вимогами :
- визнати дії старшого державного відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Львів) Курмана Богдана Григоровича - протиправними щодо закінчення виконавчого провадження №60976167;
- визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Львів) Курмана Богдана Григоровича від 10.06.2020 р. про закінчення виконавчого провадження №60976167;
- зобов'язати старшого державного відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Львів) Курмана Богдана Григоровича поновити виконавче провадження №60976167.
Ухвалою суду від 30 червня 2020 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу час на усунення недоліків.
15.07.2020 надійшла заява позивача про усунення недоліків.
Предметом позову є скасування постанови відповідача та поновлення виконавче провадження, з підстав відновлення і захисту порушених прав та інтересів позивача.
Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.
Відповідно до ч. 8 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.
Позивач також просить звільнити його від сплати судового збору, оскільки перебуває у скрутному матеріальному становищі, його майновий стан є важким, має статус безробітного, що підтверджується довідкою Залізничного відділу соціального захисту від 18.02.2020 року № 662 про отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям.
Відповідно до частини першої статті КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України "Про судовий збір" суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті. У свою чергу, відповідно до частини першої цієї статті однією з таких підстав є умова при якій позивачами є члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї.
З долученої позивачем до матеріалів позовної заяви копії довідки Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Залізничного відділу соціального захисту від 18.02.2020 року № 662 слідує про те, що позивач перебуває на обліку в Залізничному відділі соціального захисту та отримує державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям.
З урахуванням наведеного, а також з метою забезпечення права останнього на доступ до правосуддя, суддя вважає за можливе задовольнити клопотання позивача про звільнення його від сплати судового збору.
Статтею 287 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.
Згідно з ч. 1 вказаної статті учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Відповідно до ч. 4 ст. 287 КАС України дана справа вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі, із урахуванням чого, суд вважає за необхідне надати відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження, для подання відзиву.
З урахуванням приписів ст. 12 КАС України суд вважає необхідним розглянути дану справу в порядку спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей встановлених ст. ст. 268-272 КАС України.
Керуючись ст.ст. 12, 19, 22, 25-27, 32, 171, 258, 260, 287 Кодексу адміністративного судочинства України,
постановив:
1. Прийняти позовну заяву та призначити справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
2. Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору задовольнити.
Встановити відповідачу строк протягом п'яти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Письмові докази, які подаються до суду мають бути оформлені відповідно до вимог ст.94 КАС України.
Відповідно до вимог ч.3ст.162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Коморний О.І.