20 липня 2020 року Справа №160/858/20
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кадникова Г.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про поновлення провадження по справі за позовом Спільного підприємства у формі приватного акціонерного товариства “Софрахім” до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,
У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Спільного підприємства у формі приватного акціонерного товариства “Софрахім” до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу.
У підготовчому засіданні 18.03.2020 р. розгляд справи відкладено на 15.04.2020 р.
Постановою Кабінету Міністрів №211 від 11.03.2020 р. з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020 р., з 12 березня до 24 квітня 2020 року на усій території України установлено карантин.
Така ситуація позбавила можливості забезпечити проведення відкритого судового засідання.
Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено право суду зупинити провадження у справі у випадку оголошення карантину.
У зв'язку з цим, судом застосовано аналогію положення закону - п.1 ч.2 ст.236 КАС України, що є найбільш наближеним за змістом до ситуації, що склалася на території України, з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19, та ухвалою від 15.04.2020 р. зупинено провадження по справі до скасування карантину та обмежувальних протиепідемічних заходів.
Постановами Кабінету Міністрів № 255 від 02.04.2020 р., № 392 від 20.05.2020 р. від 20.05.2020 р. № 392, 17.06.2020 № 500 продовжено карантин на усій території України.
Так, карантин продовжено до 31.07.2020 р.
Разом з тим, 17.07.2020 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" (далі - Закон № 731-IX).
Так, пунктом 3 Закону № 731-IX викладено в такій редакції пункт 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України:
"3. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.
Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином".
Враховуючи вищезазначені обставини та приписи ч.1 ст.237 КАС України, суд вважає за можливе поновити провадження у справі.
Керуючись ст.ст.237, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України суд,
Провадження по справі №160/858/20 за адміністративним позовом Спільного підприємства у формі приватного акціонерного товариства “Софрахім” до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу - поновити.
Призначити розгляд справи у підготовчому засіданні на 05.08.2020 о 13:00год.
Копію цієї ухвали надіслати:
- позивачу: 51400, м. Павлоград, Дніпропетровська область, вул. Заводська, 44;
- відповідачу за адресою: 49107, м. Дніпро, вул. Казакова, 3.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Г. В.Кадникова