ПРЕД'ЯВЛЕННЯ ВИКОНАВЧОГО ЛИСТА ДО ВИКОНАННЯ
10 липня 2020 рокуСправа № 4/286/08-АП м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я, розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі
за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя до Запорізького державного підприємства "Кремнійполімер" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах
Постановою Господарського суду Запорізької обдаст від 31.07.2008 по справі №4/286/08-АП позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя про стягнення з ЗДП "Кремнійполімер" заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" розмірі 27191 гри 23 коп. задоволені повністю. Виконавчий лист видано судом 17.02.2008 року.
17.02.2009 господарським судом Запорізької області видано відповідний виконавчий лист на виконання постанови господарського суду Запорізької області від 31.07.2008.
15.04.2020 від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області до Господарського суду Запорізької області надійшла заява про заміну стягувача у виконавчому листі та поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №4/286/08-АП з Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя на Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 12.05.2020 заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну стягувача у виконавчому листі та поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі передано до Запорізького окружного адміністративного суду для розгляду.
Вищезазначена заява надійшла до Запорізького окружного адміністративного суду 19.05.2020 та за результатами автоматичного розподілу передана на розгляд судді Максименко Л.Я.
Ухвалою суду від 21.05.2020 призначено заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області до розгляду у судовому засіданні 29.05.2020.
Представники сторін у судове засідання не прибули, відповідно до положень ст. 376 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до ч.4 ст. 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.
Крім того, згідно п. 3 Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30 березня 2020 року № 540-IX, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.
Суд, дослідивши матеріали справи, заяви, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв'язок у сукупності, вважає за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до ч.1 ст. 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Розглядаючи питання про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд повинен перевірити, чи справді пропущено строк пред'явлення виконавчого листа до виконання, а якщо є підстави так вважати, то чи були поважні причини для цього.
На думку суду, поважними можна вважати причини, які не залежали від волі стягувача.
Як вбачається з заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області виконавчий лист по справі № 4/286/08-АП до грудня 2016 року перебував на примусовому виконанні у Комунарському ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 05.03.2009 було порушено справу про банкрутство ЗДП «Кремнійполімер» (справа № 12/58/09). Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя визнано кредитором у справі № 12/58/09.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 30.11.2016 ЗДП «Кремнійполімер» визнано банкрутом та відкрита ліквідаційна процедура. З огляду на це, на виконання вимог ст.ст.39,40 Закону України "Про виконавче провадження" відділом державної виконавчої служби виконавчий лист було направлено до Господарського суду Запорізької області, який розглядав справу про банкрутство ЗДП «Кремнійполімер».
У зв'язку з припиненням управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя його правонаступник - Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя у травні 2017 року звернулося до Господарського суду Запорізької області із заявою про заміну кредитора у справі № 12/58/09.
Господарським судом Запорізької області провадження у справі про банкрутство ЗДП «Кремнійполімер» на підставі ухвали від 23.01.2019 було припинено, оскільки боржника за наказом Фонду державного майна України від 27.12.2018 № 1637 "Про затвердження переліків об'єктів малої приватизації, що підлягають приватизації в 2019р." включено до переліку об'єктів малої приватизації, які підлягають приватизації у 2019 році. Ухвала Господарського суду Запорізької області від 23.01.2019 набрала законної сили 19.03.2019.
У травні 2019 року виконавчий документ повернуто на адресу Центрального об'єднаного управління ПФУ м. Запоріжжя, державну реєстрацію припинення якого було здійснено 31.07.2019.
Враховуючи велику кількість виконавчих документів, за якими у зв'язку із припиненням територіальних органів управлінь головному управлінню необхідно було провести заміну сторони виконавчого провадження та те, що строк пред'явлення виконавчого листа у справі № 4/286/08-АП сплинув через прибування боржника протягом 10 років у процедурі банкрутства, суд вважає вказані стягувачем обставини поважними та такими, що об'єктивно перешкоджали своєчасному пред'явленню виконавчого листа до виконання.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заява про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання є такою, що підлягає задоволенню.
Враховуючи наведене, керуючись ст. 376 КАС України, суд,
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, - задовольнити.
Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області пропущений з поважних причин строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого Господарським судом Запорізької області 17.02.2009 у справі № 4/286/08-АП.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 15-денний строк з дня її постановлення
Суддя Л.Я. Максименко