про зупинення провадження у справі
20 липня 2020 року м. Житомир справа № 240/8698/20
категорія 112030300
Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Шимоновича Р.М., розглядаючи у письмовому провадженні питання про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про відмову у проведенні позивачу перерахунку пенсії за вислугою років;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити з 01 січня 2020 року перерахунок та виплату позивачу пенсії за вислугу років у розмірі 90% суми місячної заробітної плати за відповідною посадою, яка визначена у довідці прокуратури Житомирської області про заробітну плату від 02 березня 2020 року №18-278 вих.20, без обмеження її максимального розміру, з урахуванням раніше проведених виплат.
Ухвалою суду від 30 червня 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
17 липня 2020 року на адресу суду надійшло клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про зупинення провадження у даній справі, оскільки на розгляді Великої Палати Верховного Суду перебуває справа №560/2120/20, предметом розгляду якої є аналогічні позовні вимоги.
Розглянувши клопотання відповідача, матеріали справи, суд дійшов висновку, що провадження у справі №240/8698/20 слід зупинити, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що ухвалою від 20.05.2020 відкрито провадження у зразковій справі № 560/2120/20 за позовом фізичної особи до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Відповідно до вказаної ухвали Верховного Суду від 20.05.2020 у справі №560/2120/20, судом визначено такі ознаки типових справ:
- позивачами у них є колишні працівники прокуратури, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України та є пенсіонерами за вислугою років;
- відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи) - територіальні органи Пенсійного фонду України - Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі;
- спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв'язку із відмовою відповідним територіальним органом Пенсійного фонду України здійснити перерахунок пенсії позивача з посиланням на відсутність чіткого законодавчого врегулювання спірних правовідносин);
- позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу, якому призначена пенсія за вислугою років відповідно до Закону України "Про прокуратуру" здійснити перерахунок та виплату пенсії).
Адміністративна справа №240/8698/20 має ознаки вказаної типової справи, що прийнята до розгляду Верховним Судом як зразкова адміністративна справа, спір між сторонами у даній справі виник з аналогічних підстав.
Згідно п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Частиною 1 ст. 291 КАС України передбачено, що суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.
За таких обставин, зважаючи на обов'язковість висновків Верховного Суду, викладених у рішенні за результатами розгляду зразкової справи, для суду, який розглядає типову справу, суд дійшов висновку, що клопотання відповідача слід задовольнити та зупинити провадження у справі № 240/8698/20 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі № 560/2120/20 (Пз/9901/9/20).
Керуючись статтями 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про зупинення провадження у справі- задовольнити.
Зупинити провадження в адміністративній справі № 240/8698/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі № 560/2120/20 (Пз/9901/9/20).
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя Р.М.Шимонович