Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/4127/20
Іменем України
02 липня 2020 року м. Черкаси
Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 за участю:
секретаря судового засідання - ОСОБА_2
адвоката ОСОБА_3
скаржника ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_4 про зобов'язання вчинити певні дії щодо внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, -
Скаржник ОСОБА_4 звернувся до суду із скаргою про зобов'язання вчинити певні дії щодо внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР. Зазначено, що 29.05.2020 ним було відправлено із ДУ «Черкаський СІЗО» зі своєї електронної пошти, зареєстрованої в СІЗО заяву про кримінальне правопорушення, вчинене слідчим СВ Черкаського відділу поліції ГУНП у Черкаській області спільно з прокурором Черкаської місцевої прокуратури. У телефонному режимі була отримана інформація із прокуратури Черкаської області, що за його вказаною заявою про кримінальне правопорушення від 29.05.2020 відповідні відомості у ЄРДР внесені не були. Тож, бездіяльність прокуратури Черкаської області є порушенням норм, передбачених ст. 214 КПК України.
Таким чином, просить суд, - зобов'язати уповноважену особу прокуратури Черкаської області внести відповідні відомості до ЄРДР і розпочати досудове розслідування за заявою про кримінальне правопорушення від 29.05.2020, поданої ним в електронному вигляді до прокуратури Черкаської області.
У судовому засіданні (в режимі відеоконференції) скаржник - ОСОБА_4 повністю підтримав доводи скарги та просив її задовольнити. Зазначив, що після подання цієї скарги, 04.06.2020 за № 720-08 ним отримана відповідь за підписом прокурора ОСОБА_5 , про те, що немає підстав для внесення в ЄРДР відомостей за його заявою від 29.05.2020. Жодних інших звернень про внесення відомостей в ЄРДР він не подавав. Додав, що 08.06.2018 були внесені відомості в ЄРДР про вчинений злочин експертом Черкаського СМЕ. Ухвалами слідчих суддів слідчі та прокурори були зобов'язані вчинити певні дії та провести відповідні слідчі дії, але вказані ухвали не виконані ані слідчим ЧВП ГУНП в Черкаській області, ані прокурором Черкаської місцевої прокуратури, тож у їхніх діях наявний склад злочину за ч. 2 ст. 382 та ч. 1 ст.396 КК України. А тому просить скаргу задовольнити.
У судовому засіданні адвокат скаржника - ОСОБА_3 підтримала доводи скарги та просила задовольнити у повному обсязі.
У судове засідання прокурор, повідомлений у встановленому законом порядку про день, час і місце розгляду справи не з'явився, причини неявки суду не повідомив.
Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги (ч.3 ст. 306 КПК України).
Заслухавши пояснення скаржника ОСОБА_4 та його адвоката ОСОБА_3 , дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволення за таких підстав:
встановлено, що 29.05.2020 через електронну пошту подав до прокуратури Черкаської області заяву, порядку ст. 214 КПК України, в якій просив внести відомості до ЄРДР за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 та ч. 1 ст. 396 КК України, вчинене групою службових осіб: прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_6 , начальником СВ Черкаського відділення поліції ГУ НП Черкаської області, слідчими СВ ЧВП ГУНП Черкаської області: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 .
Крім того, в судовому засіданні встановлено, що 04.06.2020 за № 720-08 скаржником ОСОБА_4 отримана відповідь за підписом прокурора ОСОБА_5 про те, що підстав для внесення в ЄРДР відомостей за його заявою від 29.05.2020 немає. До матеріалів справи прокуратурою Черкаської області такої відповіді не надано.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, або його самостійного виявлення.
Порядок розгляду таких скарг визначено статтею 306 КПК України.
Як зазначено у статті 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого не допускається. Слідчий, прокурор або інша службова особа уповноважена на прийняття й реєстрацію заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов'язані прийняти й зареєструвати таку заяву або повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до частини 4 статті 214 КПК, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Нормативні засади, пов'язані із вчиненням зазначеної процесуальної дії, регламентовані Положенням про порядок ведення ЄРДР, затвердженим наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, прийнятим на виконання вимог КПК.
Як передбачено ст.3 ч.1 п.18 КПК, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.
Отже, за результатами розгляду скарги, слідчим суддею встановлено факт порушення прав ОСОБА_4 на розгляд заяви, що подана ним до прокуратури Черкаської області від 29.05.2020 про можливе вчинення, як на його думку, кримінального правопорушення за ч. 2 ст.382 та ч. 1 ст. 396 КК України, групою службових осіб: прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_6 , начальником СВ Черкаського відділення поліції ГУ НП Черкаської області, слідчими СВ ЧВП ГУНП Черкаської області: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 - відповідно до ст.214 КПК, а тому слід зобов'язати уповноважену особу прокуратури Черкаської області внести відомості до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, яка датована 29.05.2020, відповідно до статті 214 КПК України.
Слід також зазначити, що висновок про наявність чи відсутність складу злочину в діях певної особи, може бути прийнято лише за результатами здійснення досудового розслідування за розпочатим кримінальним провадженням.
На підставі викладеного та, керуючись ст.ст. 3, 214, 303-309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_4 задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу прокуратури Черкаської області внести відомості до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, яка датована 29.05.2020р., відповідно до статті 214 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1