ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
17 липня 2020 року м. Київ № 826/8420/18
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Чудак О.М., розглянувши заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.12.2019 в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_3 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,
установив:
ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_3 звернулись до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.12.2019 адміністративний позов задоволено повністю.
Визнано дії Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" щодо невключення позивача до Переліку рахунків вкладників для виплати гарантованої суми за Договором поточного банківського рахунку "Поточний рахунок для обслуговування строкового вкладу (депозиту)" від 15.02.2016 №980-025-000002489, номер рахунку № НОМЕР_1 , № НОМЕР_2 на ім'я ОСОБА_2 , - протиправними.
Визнано дії Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" щодо невключення позивача до Переліку рахунків вкладників для виплати гарантованої суми за Договором поточного банківського рахунку "Поточний рахунок для обслуговування строкового вкладу (депозиту)" від 15.02.2016 №980-025-000000838, номер рахунку № НОМЕР_3 , № НОМЕР_4 на ім'я ОСОБА_1 , - протиправними.
Визнано дії Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" щодо невключення Позивача до Переліку рахунків вкладників для виплати гарантованої суми за Договором поточного банківського рахунку "Поточний рахунок для обслуговування строкового вкладу (депозиту)" від 15.02.2016 №980-025-000002488, номер рахунку № НОМЕР_5 , № НОМЕР_6 на ім'я ОСОБА_3 , - протиправними.
Зобов'язано Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо ОСОБА_2 , як вкладника Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський", яка має право на відшкодування коштів за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за Договором поточного банківського рахунку "Поточний рахунок для обслуговування строкового вкладу (депозиту)" від 15.02.2016 №980-025-000002489, номер рахунку № НОМЕР_1 , № НОМЕР_2 на ім'я ОСОБА_2 на суму 108026,25 грн.
Зобов'язано Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо ОСОБА_1 , як вкладника Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський", який має право на відшкодування коштів за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за Договором поточного банківського рахунку "Поточний рахунок для обслуговування строкового вкладу (депозиту)" від 15.02.2016 №980-025-000000838, номер рахунку № НОМЕР_3 , № НОМЕР_4 на ім'я ОСОБА_1 на суму 151875,48 грн.
Зобов'язано Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо ОСОБА_3 , як вкладника Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський", яка має право на відшкодування коштів за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за Договором поточного банківського рахунку "Поточний рахунок для обслуговування строкового вкладу (депозиту)" від 15.02.2016 №980-025-000002488, номер рахунку № НОМЕР_5 , № НОМЕР_6 на ім'я ОСОБА_3 на суму 126504,53 грн.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.04.2020 апеляційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича задоволено частково. Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.12.2019 змінено. Абзаци п'ятий, шостий та сьомий резолютивної частини викладено в наступній редакції:
"Зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб зміни та/або доповнення до переліку рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, щодо ОСОБА_2 , як вкладника Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" за Договором поточного банківського рахунку "Поточний рахунок для обслуговування строкового вкладу (депозиту)" від 15.02.2016 №980-025-000002489, номер рахунку № НОМЕР_1 , № НОМЕР_2 на ім'я ОСОБА_2 на суму 108026,25 грн.
Зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб зміни та/або доповнення до переліку рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, щодо ОСОБА_1 , як вкладника Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" за Договором поточного банківського рахунку "Поточний рахунок для обслуговування строкового вкладу (депозиту)" від 15.02.2016 № 980-025-000000838, номер рахунку № НОМЕР_3 , № НОМЕР_4 на ім'я ОСОБА_1 на суму 151875,48 грн.
Зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб зміни та/або доповнення до переліку рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо ОСОБА_3 , як вкладника Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" за Договором поточного банківського рахунку "Поточний рахунок для обслуговування строкового вкладу (депозиту)" від 15.02.2016 №980-025-000002488, номер рахунку № НОМЕР_5 , № НОМЕР_6 на ім'я ОСОБА_3 на суму 126504,53 грн".
В іншій частині рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.12.2019 залишено без змін.
08.07.2020 позивачем до суду подано заяву про зміну способу та порядку виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.12.2019.
Суд, визначаючись щодо поданої заяви, виходить з того, що статтею 167 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) встановлено загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.
Так, частиною першою вказаної статті передбачено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду (частина друга статті 167 КАС України).
Окрім того, статтею 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до адміністративного суду заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення сплачується судовий збір - 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Таким чином, до заяви позивача про зміну способу та порядку виконання рішення суду не долучено доказів надіслання такої заяви іншим учасникам справи та документа про сплату судового збору, що не відповідає приписам частини першої статті 167 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись статтями 167, 248, 256 КАС України, суд
ухвалив:
Заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.12.2019 в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_3 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії, - повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" цього ж Кодексу.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Суддя О.М. Чудак