про залишення позовної заяви без руху
15 липня 2020 року справа № 580/2583/20
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Білоноженко М.А., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області", Міністерства внутрішніх справ України про зобов'язання вчинити дії,
14.07.2020р. до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовною заявою до Державної установи "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Черкаській області" (далі - відповідач 1), Міністерства внутрішніх справ України (далі - відповідач 2), в якій просить:
- зобов'язати «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Черкаській області» направити на розгляд до Міністерства внутрішніх справ України, матеріали щодо призначення (перерахунку) пенсії пенсіонеру МВС ОСОБА_1.
- зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області нову довідку про розмір грошового забезпечення, ОСОБА_1 , станом на 01.01.2018 року відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" , із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.01.2018 перерахунку основного розміру пенсії позивача, зокрема в довідці відобразити щомісячні основні та додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) станом на 01.01.2018 року: посадовий оклад; оклад за військове звання; процентну надбавку за вислугу років; надбавку за службу в умовах режимних обмежень; премію; надбавку за оперативно-розшукову діяльність; надбавку за особливо важливі завдання.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Перевіривши позовну заяву, суд вважає, що вона підлягає залишенню без руху у зв'язку з наявними в ній недоліками.
Відповідно до ч.1 ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.
Згідно пунктів 4,5 частини 5 статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються, серед іншого:
-зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги;
- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Так, предметом даної позовної заяви є зокрема подання Міністерством внутрішніх справ України до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 01.01.2018 року відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення.
Разом з тим, в обгрунтування даної позовної вимоги позивачем зазначено, що з 05.03.2019 - з дня набрання чинності судовим рішенням у справі № 826/3858/18 виникли підстави для перерахунку пенсій, призначених згідно із Законом № 2262-ХІІ, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення, оскільки з цієї дати особа має право на отримання пенсії, виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з постановою №704 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ.
При цьому обгрунтувань щодо підстав для видачі Міністерством внутрішніх справ України нової довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 01.01.2018 року позовна заява не містить, у зв'язку із чим суд звертає увагу позивача на необхідність приведення позовної заяви у відповідність до вимог пунктів 4,5 частини 5 статті 160 КАС України шляхом зазначення викладу обставин, якими позивач обґрунтовує зазначену вимогу.
Крім того, позовна заява містить позовну вимогу щодо зобов'язання «Територіального медичного об'єднання МВС України по Черкаській області» направити на розгляд до Міністерства внутрішніх справ України, матеріали щодо призначення (перерахунку) пенсії пенсіонеру МВС ОСОБА_1.
Суд зазначає що ім'я особи в зазначеній позовній вимозі не відповідає імені позивача, що звернувся із даним позовом до суду.
Вказані недоліки позивач може усунути у десятиденний строк з дня вручення даної ухвали шляхом подання до суду нової редакції адміністративного позову з урахуванням вимог даної ухвали.
Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України суд, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160-162, частиною 1, 2 статті 169, статтею 241-243, 248 КАС України, суддя -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області", Міністерства внутрішніх справ України про зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати позивачу десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до Черкаського окружного адміністративного суду:
- нової редакції адміністративного позову з урахуванням вимог даної ухвали, викладених у мотитувальній частині даної ухвали.
У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя М.А. Білоноженко