14 липня 2020 року Справа № 280/136/20 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., за участю секретаря судового засідання Мащенко Д.В., розглядаючи у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «А.І.С. - Транс» (вул. Каховська, буд. 44, м. Запоріжжя, 69096) до Державної служби України з безпеки на транспорті управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області (вул. Музична, буд. 2-А, м.Запоріжжя, 69083) про скасування постанови,
08.01.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява, передана відділенню поштового зв'язку 28.12.2019 для надіслання до суду, Товариства з обмеженою відповідальністю «А.І.С. - Транс» (далі - позивач) до Державної служби України з безпеки на транспорті управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд: скасувати постанову №173122 від 10.12.2019 про застосування адміністративно-господарського штрафу на позивача адміністративного стягнення у вигляді штрафу, провадження по справі про адміністративне правопорушення закрити.
Ухвалою від 10.01.2020 позов був залишений без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків позову.
03.03.2020 від позивача до суду надійшов лист до якого додані два примірника уточненої позовної заяви, копія платіжного доручення про сплату судового збору.
Ухвалою від 04.03.2020 позивачу був продовжений процесуальний строк для усунення недоліків позову.
27.03.2020 від позивача до суду надійшов лист до якого доданий уточнений позов, позовні вимоги лишились незмінними.
Ухвалою від 31.03.2020 у справі відкрите загальне позовне провадження, підготовче засідання призначене на 27.04.2020.
В період з 13.04.2020 по 27.04.2020 суддя перебував у відпустці, через що підготовче засідання було відкладене на 07.05.2020, про що сторони були повідомлені.
У підготовче засідання 07.05.2020 представники сторін не прибули.
Ухвалою від 07.05.2020 підготовче засідання було відкладене на 03.06.2020.
У підготовче засідання 03.06.2020 представники сторін не прибули.
Ухвалою від 03.06.2020 підготовче засідання було відкладене на 25.06.2020.
09.06.2020 від Державної служби з безпеки на транспорті в особі Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області до суду надійшов відзив на позов.
У підготовче засідання 25.06.2020 представники сторін не прибули.
Ухвалою від 25.06.2020 підготовче засідання було відкладене на 14.07.2020.
13.07.2020 від позивача до суду надійшло клопотання, погоджене представником відповідача, про відкладення підготовчого засідання, обґрунтоване перебуванням представника позивача за межами міста Запоріжжя, а також впровадженням в Україні карантину через корона вірусну інфекцію.
Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 №392, із змінами внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2020 №500, з 22.05.2020 по 31.07.2020 продовжено на території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.
Разом з тим, суд вважає за необхідне роз'яснити відповідачу, що згідно з частиною першою статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
За приписами частини другої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Відповідно до частини четвертої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України від 30.03.2020 № 540-ІХ), під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
На виконання Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", відповідно до пункту 10 частини першої статті 152, частини п'ятої статті 153 Закону України "Про судоустрій і статус судів", Державна судова адміністрація України наказом від 23.04.2020 № 196 затвердила Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок).
Відповідно до пункту 2 розділу І Порядку учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Порядку для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою.
Згідно з пунктами 3, 4 розділу ІІІ Порядку, учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, зразок якої наведено в додатку 2 до цього Порядку, не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається учасником, що подав заяву, іншим учасникам справи.
З урахуванням наведеного, суд вважає за необхідне роз'яснити позивачу про можливість проведення судового (підготовчого) засідання в режимі відеоконференції за допомогою програмного забезпечення “EasyCon”.
Керуючись ст.ст. 205, 243, 248 КАС України, суд -
Підготовче засідання у справі №280/136/20 відкласти.
Призначити підготовче засідання у цій справі на 29 липня 2020 року на 10:00 яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №16.
У підготовче засідання викликати учасників справи. Виклик позивача здійснити засобами поштового, телефонного зв'язку та електронної пошти.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання її суддею.
Суддя Р.В. Кисіль