Справа № 690/283/20
Провадження № 3/690/143/20
про повернення матеріалів для належного оформлення
14 липня 2020 року м. Ватутіне
Суддя Ватутінського міського суду Черкаської області Линдюк В.С. при підготовці до розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт у формі НОМЕР_1 -картки № НОМЕР_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , не одружений, викладач у Звенигородській дитячій школі мистецтв, інші відомості суду не відомі, за фактом вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173-2 КУпАП,
До Ватутінського міського суду Черкаської області зі Звенигордського ВП ГУ НП в Черкаській області надійшли матеріали за фактом вчинення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративного правопорушення за ознаками ст. 173-2 КУпАП.
Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи належить до його компетенції розгляд даної справи.
Згідно ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Відповідно до змісту ст.ст. 251, 255 КУпАП обов'язок щодо збирання доказів та належного оформлення матеріалів справи про адміністративні правопорушенні, передбачені ст. 173-2 КУпАП, покладається на уповноважених посадових осіб органів внутрішніх справ (Національної поліції).
Приписами ч. 1 ст. 256 КУпАП визначено вимоги до змісту протоколу про адміністративне правопорушення.
Відповідно до змісту ст. 173-2 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за декілька різних правопорушень, які розмежовані відповідними частинами даної статті.
Водночас у порушення вимог ст. 256 КУпАП та п.п. 3, 9 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 року № 1376 (далі - Інструкція), у протоколі про адміністративне правопорушення від 10.07.2020 року серія АПР18 № 256680 не зазначено за якою саме частиною ст. 173-2 КУпАП кваліфіковано його дії, що є істотним порушенням вимог КУпАП, та має наслідком повернення цих матеріалів до Звенигородського ВП ГУ НП в Черкаській області для їх належного оформлення.
Відповідно до п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14 визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Згідно змісту ч. 2 ст. 38 КУпАП судом адміністративне стягнення на особу може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.
З огляду на вказане, з урахуванням того, що працівником Звенигородського ВП ГУ НП в Черкаській області під час оформлення матеріалів адміністративної справи відносно ОСОБА_1 за фактом вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173-2 КУпАП, допущено суттєві порушення вимог КУпАП, вважаю за необхідне повернути вказані матеріали до Звенигородського ВП ГУ НП в Черкаській області для їх належного оформлення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 9, 130, 173-2, 256, 278 КУпАП, суддя
Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за фактом вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173-2 КУпАП (протокол серії АПР 18 № 256680 від 10.07.2020 року), повернути для належного оформлення до Звенигородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Линдюк В.С.