"01" лютого 2010 р. Справа № 20-34-11/295-07-8506
За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю Холдінг „Moldsindbalneotur”
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Товариства з обмеженою відповідальністю „Пансіонат „Сонячний берег”
до відповідачів: 1) Сергіївської селищної ради
2) Фонду державного майна України
за участю прокурора Одеської області
про визнання права власності
Суддя Щавинська Ю.М.
Представники сторін:
від позивача: Сільницький І.В.- за довіреністю № 163 від 24.09.2009 року;
від відповідачів:
- Сергіївської селищної ради: не з'явились;
- Фонду державного майна України: Десятова Н.А.- за довіреністю № 249 від 26.03.2009 року;
від третьої особи - ТОВ „Пансіонат „Сонячний берег”: не з'явились;
від прокурора: Лянна О.А.- за посвідченням № 98 від 04.11.1998 року.
У судовому засіданні оголошувалась перерва відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.
СУТЬ СПОРУ: 03.12.2007 року Товариство з обмеженою відповідальністю Холдінг „Moldsindbalneotur” звернулося до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Сергіївської селищної ради, в якій просило визнати за Товариством з обмеженою відповідальністю Холдінг „Moldsindbalneotur” право власності на 9-типоверхову будівлю готелю „Плай” площею 5 851,9 кв.м, будівлю ресторану площею 2 894,1 кв.м, будівлю культурно-масового корпусу площею 816,7 кв.м, які розташовані за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, смт. Сергіївка, вул. Гагаріна, 1.
В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що Постановою Центрального комітету компартії Молдавії, Ради Міністрів Молдавської РСР та Всесоюзної Центральної Ради Професійних спілок „Про розширення мережі санаторно-курортних установ, установ відпочинку та туризму в Молдавській РСР” № 479 від 19.12.1980 року було прийнято рішення про необхідність здійснення в 1981-1990 роках на курорті Сергіївка будівництва санаторно-курортних установ, установ відпочинку та туризму, піонерських таборів та об'єктів соціально-культурного та побутового призначення. Центральній раді по управлінню курортами профспілок, Головному управлінню капітального будівництва ВЦСПС, Молдавської республіканській раді професійних спілок та Управлінню Справами Ради Міністрів Молдавській РСР було доручено забезпечити їх своєчасне проектування та будівництво. Відповідно до додатку до зазначеної Постанови було визначено, що у курорті Сергіївка планується будівництво туристичного готелю для батьків з дітьми на 300 місць. На виконання зазначеної постанови на підставі акту вибору земельної ділянки від 10.07.1979 року Управлянням сільського господарства виконкому Білгород-Дністровської районної Ради народних депутатів було погоджено відведення земельної ділянки площею 3,6 га під будівництво туристичного готелю для батьків з дітьми на 300 місць. Згідно листа Управління справами Ради Міністрів Молдавської РСР від 17 квітня 1979 року Молдавська республіканська рада по туризму та екскурсіям передала капітальні вклади на будівництво загальнокурортних інженерних споруд в сумі 378,0 тисяч рублів. 29 грудня 1988 року актом Державної приймальної комісії про прийняття до експлуатації закінченого будівництвом об'єкта туристичний готель для батьків з дітьми на 324 місця, який складається з 9-типоверхової будівлі готелю площею 5851,9 кв.м, будівлі ресторану площею 2894,1 кв.м, будівлі культурно-масового корпусу площею 816,7 кв.м, був прийнятий до експлуатації. Постановою колегії Молдавської республіканської ради по туризму та екскурсіям № 10 від 28 серпня 1985 року “Про створення туристичного готельного комплексу “Южний” Молдавської республіканської ради по туризму та екскурсіям” в курорті Сергіївка Одеської області був створений туристичний готельний комплекс с поступовим вводом у дію. В склад туристичного готельного комплексу, згідно п. 2 зазначеної Постанови, входили: Кемпінг “Южний”, ресторан, кафе, бари, буфети, робоча столова, кіноконцертний зал, туристичний готель, туристичний готель для батьків з дітьми. Туристичному готельному комплексу було присвоєно найменування “Южний”. Цією ж постановою затверджений Статут туристичного готельного комплексу “Южний”, відповідно до якого туристичний готельний комплекс “Южний” знаходиться в безпосередньому підпорядкуванні Молдавської республіканської ради по туризму та екскурсіям. Згідно переліку станом на 01 січня 1989 року туристичний готель для батьків з дітьми був переданий на баланс Молдавської республіканської ради по туризму та екскурсіям.
Пізніше, наказом Молдавського Республіканського Концерну “МОЛДСІНДТУР” від 24.06.1996 року за №74-adm “Про зміни та доповнення до Статуту туристичний готельний комплекс “Южний” був перейменований в Лікувально-оздоровчий пансіонат “Южний”, статут Лікувально-оздоровчого пансіонату “Южний” був викладений у новій редакції 1996 року, згідно якого Лікувально-оздоровчий пансіонат “Южний”, створений в 1986 році згідно з Постановою колегії Центральної ради по туризму та екскурсіям ВЦСПС, є колективним підприємством, заснованим на власності громадської організації Федерації профспілок Молдови (концерну “Молдсіндтур”), та правонаступником туристичного готельного комплексу “Южний”.
Відповідно до Декларації від 14.12.1999 року Холдинг „Moldsindbalneotur” S.R.L. був створений внаслідок реорганізації Молдавського Республіканського Концерну профспілкового туризму „Moldsindtur” S.R.L. та приєднання до нього Фонду майна профспілок S.R.L. та Республіканської фірми санаторно-курортних установ „Sindbalneoservis Moldova” S.R.L., правонаступником яких є Холдинг.
Засновником Холдингу „Moldsindbalneotur” є Федерація Профспілок Республіки Молдова, яка є представником Республіканських Галузевих Профспілок відповідно до ст. 1 Статуту Федерації Профспілок Республіки Молдова.
Відповідно до Додатку 1 до Статуту Холдингу ЛОП “Южний” є дочірнім підприємством Холдингу та повністю належить Холдінгу.
Згідно розшифрування рахунку 01 “основні кошти” об'єктів ДП ЛОП “Южний” станом на 01.01.1992 року та на 01.01.2002 року готель “Плай” (туристичний готель для батьків з дітьми) перебуває на балансі ДП ЛОП “Южний”.
Позивач зазначає, що Лікувально-оздоровчий пансіонат “Южний” увійшов до переліку об'єктів, розташованих на території м. Одеси та Одеської області, на які претендує Молдова в особі Фонду майна Профспілок Молдови. Проте, на даний час, будівлі готелю „Плай” без будь-яких правових підстав використовує Сергієвська селищна рада, передає їх на умовах оренди іншим суб'єктам господарювання, що й зумовило звернення ТОВ Холдінгу „Moldsindbalneotur” з відповідним позовом до суду.
Ухвалою суду господарського суду від 05.12.2007 року (суддя Власова С.Г.) було порушено провадження у справі № 11/295-07-8506 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Холдінгу „Moldsindbalneotur” до відповідача Сергіївської селищної ради про визнання права власності.
Рішенням господарського суду Одеської області від 30.01.2008 року у справі № 11/295-07-8506 позов Товариства з обмеженою відповідальністю Холдінгу „Moldsindbalneotur” було задоволено, визнано за ТОВ Холдингом „Moldsindbalneotur” права власності на 9-ти поверхову будівлю готелю “Плай” площею 5851,9 кв.м, будівлю ресторану площею 2894,1 кв.м, будівлю культурно-масового корпусу площею 816,7 кв.м, які розташовані за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, смт. Сергіївка, вул. Гагаріна, та стягнуто з Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області на користь ТОВ Холдингу „Moldsindbalneotur” 85,00 грн. держмита та 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Постановою Вищого господарського суду України від 25.02.2009 року рішення господарського суду Одеської області від 30.01.2008 року у справі № 11/295-07-8506 було скасовано, а справу № 11/295-07-8506 було передано до господарського суду Одеської області на новий розгляд.
Скасовуючи рішення господарського суду Одеської області від 30.01.2008 року у справі № 11/295-07-8506, Вищий господарський суд України у своїй постанові зазначив, зокрема, що згідно до постанови Верховної Ради України від 04.02.1994 року № 3943-ХІІ „Про майно загальносоюзних громадських організацій колишнього союзу РСР” тимчасово, до законодавчого визначення суб'єктів права власності майна загальносоюзних громадських організацій колишнього союзу РСР, розташованого на території України, зазначене майно є загальнодержавною власністю, а право розпорядження цим майном у процесі приватизації та повноваження орендодавця майнових комплексів підприємств та організацій (їх структурних підрозділів) здійснює Фонд державного майна. З наведеного вбачається, що позов у даній справі поданий до неналежного відповідача, у зв'язку з чим Вищий господарський суд України рекомендував місцевому господарському суду при новому розгляді справи врахувати викладене та вирішити спір відповідно до закону.
Згідно з резолюцією голови господарського суду Одеської області справу № 11/295-07-8506 було передано на новий розгляд судді господарського суду Одеської області Фаєр Ю.Г.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 20.03.2009 року справу № 11/295-07-8506 було прийнято до свого провадження суддею Фаєр Ю.Г., справі присвоєно № 34-11/295-07-8506.
Ухвалою суду від 24.07.2009 року, враховуючи необхідність повного, всебічного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, суд залучив Фонд державного майна України до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
Крім того, у судовому засіданні 24.07.2009 року представник прокурора Одеської області повідомив суд про вступ останнього у справу № 34-11/295-07-8506 у зв'язку з тим, що зазначений спір зачіпає інтереси держави, що є підставою для вступу прокурора у справу, про що 28.07.2009 року надав до суду відповідне письмове повідомлення згідно до ст. 29 ГПК України.
Розпорядженням голови господарського суду Одеської області № 389-р від 28.09.2009 року, приймаючи до уваги перебування судді господарського суду Одеської області Фаєр Ю.Г. на лікарняному, справу № 34-11/295-07-8506 було передано на розгляд судді господарського суду Одеської області Щавинській Ю.М.
Ухвалою суду від 30.09.2009 року справу № 34-11/295-07-8506 було прийнято до свого провадження суддею Щавинською Ю.М., справі присвоєно № 20-34-11/295-07-8506.
Ухвалою суду від 06.11.2009 року, враховуючи, що предметом спору у даній справі є визнання права власності, зокрема, на 9-ти поверхову будівлю готелю „Плай” за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, смт. Сергіївка, вул. Гагаріна, 1, власником якої, за даними позивача, на теперішній момент є ТОВ „Пансіонат „Сонячний берег”, у зв'язку з чим рішення з господарського спору може вплинути на його права та обов'язки, для встановлення повної та об'єктивної істини по справі, приймаючи до уваги відповідне клопотання представника позивача, суд залучив Товариство з обмеженою відповідальністю „Пансіонат „Сонячний берег” до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.
Ухвалою суду від 30.11.2009 року, враховуючи вказівки, що містяться у постанові Вищого господарського суду України від 25.02.2009 року у справі № 11/295-07-8506, приймаючи до уваги, що Фонд державного майна України виступає у справі як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, суд змінив процесуальний статус Фонду державного майна України у справі № 20-34-11/295-07-8506 та залучив його до участі у справі в якості іншого відповідача.
Під час нового розгляду справи позивач підтримав позовні вимоги в повному обсязі.
Відповідач -Фонд державного майна України надав суду відзив на позов, в якому зазначає, що з метою врегулювання прав власності відносно Лікувально-оздоровчого пансіонату “Южний” молдовська сторона надала копії документів, які розглядаються відповідно до ст. 2 Угоди між Урядом України та Урядом Республіки Молдова від 11.08.1994 року про взаємне визнання прав та регулювання відносин власності. Із наданих документів було з'ясовано, що право власності Федерації незалежних профспілок Молдови на Лікувально-оздоровчий пансіонат “Южний” було закріплено постановою ВК Загальної Конфедерації Профспілок від 22.09.1992 року № 2-14, а передачу майна оформлено Актом приймання-передачі від 20.01.1993 року, тобто після дати, встановленої статтею 2 Угоди. Цей факт свідчить про те, що станом на 01.12.1990 року Лікувально-оздоровчий пансіонат “Южний”, включаючи готель „Плай”, не відносився до власності Федерації незалежних профспілок Молдови. Постановою Ради Міністрів Молдавської РСР від 30.12.1970 року № 455 передбачено лише отримання путівок у збудованих оздоровницях. Фондом державного майна України було запропоновано молдовській стороні нажати копії документів, які розглядаються відповідно до ст. 4 Угоди, а саме фінансові документи, на що Молдовська надала Фонду державного майна України копії фінансових документів, але вони не містять у собі інформації щодо джерела фінансування будівництва об'єктів, про що було повідомлено молдовську сторону у жовтні 2006 року. Однак, Фонд державного майна України ще й досі не отримав необхідних документів, у зв'язку з чим право власності республіки Молдова на Лікувально-оздоровчий пансіонат “Южний”, включаючи готель „Плай”, не визнано.
Також Фонд державного майна України зазначає, що у відповідності до ч. 3 ст. 4 Угоди між Урядом України та Урядом Республіки Молдова від 11.08.1994 року про взаємне визнання прав та регулювання відносин власності граничний строк надання документів для визнання права власності на об'єкт сплинув у 2003 році. У зв'язку з викладеним Фонд державного майна України просить суд у позові ТОВ Холдингу „Moldsindbalneotur” відмовити.
Відповідач -Сергіївська селищна рада, незважаючи на належне повідомлення про час та місце розгляду справи, про що свідчать наявні в матеріалах справи поштові повідомлення, у судове засідання не з'явився, відзив на позов не надав, у зв'язку з чим справа розглядається за наявними в ній матеріалами відповідно до ст. 75 ГПК України.
Третя особа -ТОВ „Пансіонат „Сонячний берег” письмових пояснень щодо позову не надала, але у судових засіданнях представник третьої особи підтримував позов ТОВ Холдингу „Moldsindbalneotur” у повному обсязі.
Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив наступне:
Як вбачається з матеріалів справи, Постановою Центрального комітету компартії Молдавії, Ради Міністрів Молдавської РСР та Всесоюзної Центральної Ради Професійних спілок „Про розширення мереж санаторно-курортних установ, установ відпочинку та туризму в Молдавської РСР” № 479 від 19.12.1980 року було вирішено, зокрема, здійснити у 1981-1990 роках на курорті Сергіївка будівництво санаторно-курортних установ, установ відпочинку та туризму, піонерських таборів та об'єктів соціально-культурного та побутового призначення. Центральній раді по управлінню курортами профспілок, Головному управлінню капітального будівництва ВЦСПС, Молдавській республіканській раді професійних спілок, Управлінню Справами Ради Міністрів Молдавської РСР було доручено забезпечити їх своєчасне проектування та будівництво. У додатку № 1 до зазначеної Постанови було визначено, що у курорті Сергіївка планується будівництво туристичного готелю для батьків з дітьми на 300 місць.
Згідно до акту вибору земельної ділянки від 10.07.1979 року комісія виконкому Білгород-Дністровської районної Ради народних депутатів було визначила можливим у відповідності до розробленого плану розвитку курорту „Сергіївка” відвести земельну ділянку площею 3,6 га під будівництво турбази.
У відповідності до висновку Управління сільського господарства виконкому Білгород-Дністровської райради народних депутатів по питанню відведення земельної ділянки під внутрішньогосподарське будівництво було погоджено відведення земельної ділянки площею 3,6 га під будівництво турбази для батьків з дітьми на 350 місць.
Постановою колегії Молдавської республіканської ради по туризму та екскурсіям №10 від 28.08.1985 року “Про створення туристичного готельного комплексу “Южний” Молдавської республіканської ради по туризму та екскурсіям” в смт. Сергіївка Одеської області був створений туристичний готельний комплекс із поступовим вводом у дію, в склад якого входять: кемпінг “Южний”, ресторан, кафе, бари, буфети, робоча столова, кіноконцертний зал, туристичний готель, туристичний готель для батьків з дітьми. Туристичному готельному комплексу було присвоєно найменування “Южний”. Цією ж постановою затверджений Статут туристичного готельного комплексу “Южний”, відповідно до якого туристичний готельний комплекс “Южний” знаходиться в безпосередньому підпорядкуванні Молдавської республіканської ради по туризму та екскурсіям.
29 грудня 1988 року актом державної приймальної комісії про прийняття до експлуатації закінченого будівництвом об'єкту, який був затверджений рішенням виконкому ради народних депутатів Білгород-Дністровської міськради №1327 від 29.12.1988 року, туристичний готель для батьків з дітьми, який складається з 9-ти поверхової будівлі, був прийнятий до експлуатації. Згідно переліку станом на 01 січня 1989 року туристичний готель для батьків з дітьми був переданий на баланс Молдавської республіканської ради по туризму та екскурсіям.
Наказом Молдавського Республіканського Концерну профспілкового туризму “Молдсиндтур” від 24.06.1996 року за № 74-adm “Про зміни та доповнення до Статуту туристичного готельного комплексу “Южний” останній був перейменований в Лікувально-оздоровчий пансіонат “Южний”, Відповідно до даного наказу Статут Лікувально-оздоровчого пансіонату “Южний”був викладений у новій редакції 1996 року (а.с.44).
Згідно п. 1 Статуту Лікувально-оздоровчого пансіонату “Южний”, останній є колективним підприємством, заснованим на власності громадської організації Федерації профспілок Молдови (концерну “Молдсіндтур”), та є правонаступником туристичного готельного комплексу “Южний”.
Як свідчать матеріали справи, у відповідності до Декларації про реорганізацію Товариства з обмеженою відповідальністю Молдавського Республіканського Концерну профспілкового туризму „Moldsindtur” S.R.L. в Холдинг „Moldsindbalneotur” S.R.L. від 14.12.1999 року Товариство з обмеженою відповідальністю Холдінг „Moldsindbalneotur” S.R.L. було створено внаслідок реорганізації Молдавського Республіканського Концерну профспілкового туризму „Moldsindtur” S.R.L. та приєднання до нього Фонду майна профспілок S.R.L. та Республіканської фірми санаторно-курортних установ „Sindbalneoservis Moldova” S.R.L., та є їх правонаступником. Засновником ТОВ Холдінгу „Moldsindbalneotur” є Всезагальна Федерація Профспілок Республіки Молдова.
У відповідності до п. 1.1. Статуту ТОВ Холдінгу „Moldsindbalneotur” підприємства та організації Республіканського Фонду Майна Профспілок ТОВ, Республіканського Концерну профспілкового туризму “Молдсіндтур” ТОВ і Республіканської фірми санаторно-курортних закладів “Сіндбальнеосервіче Молдова” ТОВ стають Дочірніми підприємствами Холдінгу „Moldsindbalneotur” ТОВ. Перелік Дочірніх підприємств Холдінгу приведені в додатку № 1, який є невід'ємною частиною Статуту Холдінгу.
Згідно до додатку № 1 до Статуту ТОВ Холдінгу „Moldsindbalneotur” Пансіонат “Южний” є дочірнім підприємством Холдингу та повністю належить Холдінгу.
Відповідно до розшифрування рахунку 01 “основні кошти” об'єктів ДП ЛОП “Южний” станом на 01.01.1992 року та на 01.01.2002 року (т. 1, а.с. 39) готель “Плай” перебував на балансі ДП ЛОП “Южний”.
Посилаючись на порушення Сергівською селищною радою Білгород-Дністровського району Одеської області своїх прав та охоронюваних законом інтересів, що виразилося у оформленні права власності територіальної громади смт.Сергіївка на цілісний майновий комплекс готелю "Плай", Товариство з обмеженою відповідальністю Холдинг „Moldsindbalneotur” звернулося до суду з позовом про визнання за ним права власності на 9-типоверхову будівлю готелю „Плай” площею 5 851,9 кв.м, будівлю ресторану площею 2 894,1 кв.м, будівлю культурно-масового корпусу площею 816,7 кв.м, які розташовані за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, смт. Сергіївка, вул. Гагаріна, 1.
Оцінивши надані сторонами докази в їх сукупності та давши їм відповідну правову оцінку, суд дійшов наступних висновків:
Відповідно до приписів статті 4 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд вирішує господарські спори на підставі Конституції України, цього Кодексу, інших законодавчих актів України, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Господарський суд не застосовує акти державних та інших органів, якщо ці акти не відповідають законодавству України. Якщо в міжнародних договорах України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, встановлені інші правила, ніж ті, що передбачені законодавством України, то застосовуються правила міжнародного договору. У випадках, передбачених законом або міжнародним договором, Господарський суд застосовує норми права інших держав
Відносини власності на об'єкти виробничого і соціального призначення, розташовані на території України та Республіки Молдова, що були створені (збудовані) за часів існування СРСР, регулюються Угодою між Урядом України та Урядом Республіки Молдова про взаємне визнання прав та регулювання відносин власності від 11.08.1994 року, ратифікованою Законом України від 12.07.2001 року.
Згідно до ст. 2 зазначеної Угоди кожна із сторін визнає право власності іншої сторони, її громадян та юридичних осіб по відношенню до розташованих на її території підприємств, установ, організацій та інших об'єктів (філіали, долі, паї, акції та інше майно), включаючи об'єкти соціально-культурної сфери (санаторії, санаторії-профілакторії, будинки і бази відпочинку, пансіонати, готелі і кемпінги, туристичні бази, дитячі оздоровчі заклади), що перебували на 1 грудня 1990 року у віданні органів державного управління іншої сторони, а також були власністю інших юридичних осіб, у майні яких відсутня державна частка, та фізичних, за винятком об'єктів, що збудовані з метою ліквідації наслідків форс-мажорних обставин.
Статтею 4 Угоди визначено, що сторони взаємно визнають, що об'єкти соціальної сфери, які знаходяться на їх території (або відповідні долі участі в цих об'єктах): санаторії, санаторії-профілакторії, будинки та бази відпочинку, пансіонати, готелі і кемпінги, туристичні бази, дитячі оздоровчі заклади, будівництво яких здійснювалось за рахунок коштів підприємств колишнього союзного підпорядкування, розташованих на території іншої Сторони, є власністю цієї Сторони.
Сторони вважають за доцільне надавати на своїй території земельні ділянки у користування як для діючих, так і для тих, що створюються, об'єктів соціальної сфери іншої Сторони, її юридичних фізичних осіб. Надання земельних ділянок іншій Стороні, а також платня за їх використання здійснюється на загальних підставах, які визначаються законодавством Сторони місцезнаходження об'єкта.
Граничний строк надання документів для визнання прав власності на об'єкти, які можуть бути віднесені до власності Сторін згідно з статтями 2 і 4, закінчується через 2 роки з дня набуття чинності цією Угодою.
При цьому, стаття 5 Угоди передбачає, що кожна Сторона має право продати, обміняти, передати у заставу, здати в оренду, передати безкоштовно або на договірних засадах свою власність іншій Стороні, її фізичним і юридичним особам. Реалізація положень цієї статті здійснюється органами, уповноваженими розпоряджатися державним майном кожної з Сторін, відповідно до законодавства Сторони місцезнаходження об'єктів власності, якщо інше не передбачено додатковими угодами Сторін.
У відповідності до ст. 11 Угоди сторони домовились, що правовий статус раніше створених підприємств, визнаних на основі цієї Угоди власністю одної Сторони та розташованих на території іншої Сторони, визначається у відповідності до законодавства Сторони, на території якої знаходяться підприємства, та оформлюються протоколами між органами Сторін, уповноваженими розпоряджатися державним майном.
Отже, право власності на об'єкти виробничого і соціального призначення, розташовані на території України, що були створені (збудовані) за часів існування СРСР, може бути визнане за Республікою Молдова на підставі протоколів, укладених між органами, уповноваженими розпоряджатися державним майном обох країн.
Законом України "Про ратифікацію Угоди між Урядом України та Урядом Республіки Молдова про взаємне визнання прав та регулювання відносин власності та Протоколу між Кабінетом Міністрів України і Урядом Республіки Молдова про внесення змін до Угоди між Урядом України і Урядом Республіки Молдова про взаємне визнання прав та регулювання відносин власності від 11 серпня 1994 року" виконання зазначених функцій покладено на Фонд державного майна України. При цьому реалізація ст. 5 Угоди здійснюється у порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.
Пунктом 1 Постанови Верховної Ради України № 3943-ХІІ від 4 лютого 1994 року "Про майно загальносоюзних громадських організацій колишнього Союзу PCP" встановлено, що, тимчасово, до законодавчого визначення суб'єктів права власності майна загальносоюзних громадських організацій колишнього Союзу PCP, розташованого на території України, зазначене майно є загальнодержавною власністю.
Відповідно до п. 3 зазначеної Постанови до законодавчого визначення правонаступників майна загальносоюзних громадських організацій колишнього Союзу РСР Фонд державного майна України здійснює право розпорядження цим майном у процесі приватизації та повноваження орендодавця майнових комплексів підприємств та організацій (їх структурних підрозділів).
Зазначене встановлено й Постановою Верховної Ради України № 2268-ХІІ від 10 квітня 1992 року, відповідно до якої до визначення правонаступників загальносоюзних громадських організацій колишнього Союзу РСР майно та фінансові ресурси розташованих на території України підприємств, установ та об'єктів, що перебували у віданні центральних органів цих організацій, тимчасово передані Фонду державного майна України.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про підприємства, установи, організації союзного підпорядкування, що розташовані на території України" від 10 вересня 1991 року та ст. 1 Угоди від 11 серпня 1994 року майно та фінансові ресурси підприємств, установ, організацій та інших об'єктів союзного підпорядкування, розташованих на території України, є державною власністю України.
Як вбачається з матеріалів справи, в рамках угоди між Урядом України та Урядом Республіки Молдова про взаємне визнання прав та регулювання відносин власності та Протоколу між Кабінетом Міністрів України і Урядом Республіки Молдова про внесення змін до Угоди між Урядом України і Урядом Республіки Молдова про взаємне визнання прав та регулювання відносин власності від 11 серпня 1994 року" Товариство з обмеженою відповідальністю Холдинг „Moldsindbalneotur” надсилало до ФДМУ пакет документів для визнання права власності, зокрема, на Лікувально-оздоровчий пансіонат “Южний” (т. 2, а.с. 131-134). У відповідь на листи позивача Фондом державного майна України було вказано, що за дорученням Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України у ФДМУ ведеться робота щодо визначення правового статусу об'єктів, на які висуває майнові претензії Республіка Молдова, у тому числі й щодо Лікувально-оздоровчий пансіонат “Южний”. Разом з тим, документи, надані Республікою Молдова, є недостатніми, зокрема, не надані фінансові документи щодо джерела фінансування будівництва об'єктів, тощо (т. 2, а.с. 135-138). Це ж саме зазначене й у відзиві на позов Фонду державного майна України (т. 3, а.с. 10-12). Тобто, на сьогоднішній день відносини між Республікою Молдова та Україною щодо визнання права власності на спірний об'єкт у відповідності до Угоди між Урядом України і Урядом Республіки Молдова про взаємне визнання прав та регулювання відносин власності від 11 серпня 1994 року не врегульовані.
З урахуванням викладеного, законодавчі підстави для визнання за Товариством з обмеженою відповідальністю Холдинг „Moldsindbalneotur” права власності у судовому порядку відсутні.
Крім того, суд зазначає, що у відповідності до ст. 1 ГПК України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (в т.ч. іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницькою діяльність без створення юридичної особи та у встановленому порядку набули статус суб'єкта підприємницької діяльності, мають право звертатися до господарського суду відповідно до встановленої підвідомчості господарських прав за захистом своїх порушених прав і охоронюваних законом інтересів.
Завданням суду при здійсненні правосуддя, в силу ст. 2 Закону України “Про судоустрій України" є, зокрема, захист гарантованих Конституцією України та законами, прав і законних інтересів юридичних осіб.
Встановивши наявність у особи, яка звернулася з позовом, суб'єктивного матеріального права або охоронюваного законом інтересу, на захист яких подано позов, суд з'ясовує наявність чи відсутність факту порушення або оспорення і відповідно ухвалює рішення про захист порушеного права або відмовляє позивачу у захисті, встановивши безпідставність та необґрунтованість заявлених вимог.
З наявного в матеріалах справи Витягу про реєстрацію прав власності на нерухоме майно від 30.10.2008 року (т. 3, а.с. 2) вбачається, що власником будівлі готелю „Плай” за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, смт. Сергіївна, вул. Гагаріна, 1, є Товариство з обмеженою відповідальністю „Пансіонат „Сонячний берег” на підставі рішення господарського суду Одеської області від 08.08.2008 року у справі № 27/53-08-2473. Зазначене також підтверджується відповіддю КП „Білгород-Дністровське БТІ” від 05.01.2010 року № 5 (т. 3, а.с. 23).
З огляду на викладене суд також вважає права та інтереси Товариства з обмеженою відповідальністю Холдинг „Moldsindbalneotur” непорушеними станом на день розгляду справи, а позовні вимоги необґрунтованими, у зв'язку з чим у позові ТОВ Холдингу „Moldsindbalneotur” слід відмовити.
Згідно до ст.ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на позивача.
Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. У задоволенні позову -відмовити.
Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 85 ГПК України.
Суддя
рішення підписано 8.02.2010р.