вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
07.07.2020м. ДніпроСправа № 904/2182/20
за позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі"
до Фізичної особи-підприємця Бабійчук Василя Васильовича
про стягнення 475 845 грн. 96 коп.
Суддя Манько Г.В.
Представники:
Від позивача: Тищенко Т.А..
Від відповідача Логвінов С.С.
Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом про стягнення з Фізичної особи-підприємця Бабійчук Василя Васильовича 475 845 грн. 96 коп. вартості недоврахованої електроенергії та судового збору у справі.
Позивач наполягав на задоволенні позову в повному обсязі. Вважає, що наданими у справі доказами у повному обсязі підтверджені позовні вимоги. Зазначив, що усі докази, що є підставою позовних вимог надав до господарського суду. Надав відповідь на відзив. У судовому засіданні підтримав доводи, викладені у позовній заяві та відповіді на відзив.
Відповідач проти позову заперечував, просив суд у позові відмовити. Надав відзив на позов. У судовому засіданні підтримав доводи, викладені у відзиві на позов.
У судовому засіданні на підставі ст. 240 Господарського процесуального кодексу України оголошено вступну та резолютивну частину рішення.
Розглянувши наявні матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, господарський суд, -
12.07.18р. акціонерним товариством "ДТЕК Дніпровські електромережі" та фізичною особою-підприємцем Бабійчук Василем Васильовичем підписано договір №902/24 споживання про надання послуг розподілу (передачі) електричної енергії (далі Договір).
Згідно п. 1.1 Договору цей договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії (надалі - Договір), який встановлює порядок та умови розподілу (передачі) електричної енергії споживачам (надалі - Споживач як послуги Оператора системи.
Відповідно до п. 2.1 Договору Оператор системи надає Споживачу послуги з розподілу (передачі) електричної енергії параметри якості якої електричної енергії параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року N 309, та Кодексу систем розподілу затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року N 310, за об'єктом, технічні параметри якого фіксуються в Паспорті точки розподілу за об'єктом споживача, який є Додатком 2 до цього договору, та в особовому рахунку Споживача, облікових базах даних Оператора системи.
Пунктом 2.3 Договору Споживач оплачує за розподіл (передачу) електричної енергії згідно з умовами глави. 5 цього Договору та інші послуги Оператора системи згідно з Додатком 4 "Порядок розрахунків".
Облік (у тому числі приладовий) електричної енергії, що передається Оператором системи розподілу та споживається Споживачем на межі балансової належності об'єкта Споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року N 311 (далі - Кодекс комерційного обліку) та з урахуванням вимог цього Договору. За розрахункову одиницю розподіленого та спожитого обсягу електричної енергії береться одна кіловат година (кВттод) ( п. 3.1 Договору).
Згідно п. 5.1 Договору Ціною цього Договору є вартість послуг з розподілу (передачі) електричної енергії на об'єкт (об'єкти) Споживача зазначені у в Паспорті точки (точок) розподілу за об'єктом споживача.
Умовами п. 5.3. Договору визначено тариф (ціна) на послугу з розподілу (передачі) електричної енергії та терміни оплати послуги зазначаються в додатку 4 "Порядок розрахунків".
Спожива зобов'язується забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та електроприладів. ( п. 6.2, 6.2.2 Договору).
Спожива зобов'язується невідкладно повідомити оператора системи про недоліки в роботі вузла вимірювання (п. 6.2, 6.2.3 Договору).
Відповідно п. 8.6. Договору у разі порушення розрахункового обліку з вини Споживача Споживач сплачує Оператору системи вартість недоврахованої електроенергії, виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання. Вартість недоврахованої електроенергії визначається за ціною закупівлі електричної енергії Оператором системи на втрати електричної енергії в мережах у відповідному розрахунковому періоді.
Умовами п. 8.7. Договору Споживач не несе відповідальності перед Оператором системи відповідно до вимог підпунктів 8.5 та 8.6 цієї глави Договору, якщо доведе, що порушення виникли з вини Оператора системи або внаслідок дії обставин непереборної сили.
У разі виявлення однією із Сторін порушень умов Договору іншою стороною, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається у
присутності представників обох Сторін у двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стала причиною складання акту, має право внести до акту свої зауваження. Сторона, яка виявила порушення своїх прав, зобов'язана попередити іншу Сторону про необхідність складення акту. Сторона, яка здійснила таке порушення своїх прав, зобов'язана попередити іншу Сторону про необхідність складення акту. Сторона, яка здійснила таке порушення, не може без поважних причин відмовитись від складання та підписання відповідного акту (п. 8.9 Договору).
Оператор системи розподілу має право: вимагати від Споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними Споживачем під час користування електричною енергією (пп. 5 п. 7.1 Договору); контролювати додержання Споживачем вимог ПРРЕЕ (пп. 6 п. 7.1 Договору).
Встановлено, що 22.01.2019 року на адресу Оператора системи розподілу від ФОП Бабійчук В. В. надійшов лист від 21.01.2019, у якому Споживач повідомляв, що, під час знаття показів приладу обліку, на дисплеї лічильника висвітився напис Error, та інші знаки, які раніше були відсутні на дисплеї приладу обліку (копія додається).
Пунктом 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії визначено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Працівниками Позивача на об'єкті ФОП Бабійчук В. В. ( АДРЕСА_1 ), у його присутності, виявлено порушення п.п. 2.3.4, 5.5.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018р.
Складено Акт про порушення № 126595 від 05.02.2019. Зазначений зміст порушення : «Виявлені явні ознаки втручання в параметри розрахункового засобу комерційного обліку з метою зміни його показів. Вплив на лічильник електричної енергії радіочастотним випромінюванням радіочастотного випромінювача. Порушення зафіксоване вбудованим індикатором впливу радіочастотного випромінювання. На екрані лічильника висвічується Error - radio».
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається. споживачеві. Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача. Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акт про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням (пункт 8.2.5. ПРРЕЕ).
Акт про порушення № 126595 від 05.02.2019 був складений у присутності споживача - Бабійчука В. В. , який підписав акт без заперечень або зауважень щодо його змісту та отримав один екземпляр Акту.
05.02.2019 року, за участю Бабійчука В. В., також було складено акт технічної перевірки засобів обліку електричної енергії № 321550 від 05.02.2019. У п. 3 зазначеного акту були вказані наступні недоліки: «Error -10 вьісвечивает табло».
У присутнього під час складання цього акта ФОП Бабійчука В. В. були відсутні зауваження та заперечення щодо змісту цього акту, про що свідчить його підпис на другій сторінці акту технічної перевірки засобів обліку електричної енергії № 321550 від 05.02.2019.
05.02.2019р. було складено акт про усунення порушення, який також підписаний Споживачем без зауважень та заперечень.
Статтею 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначена відповідальність за зо рушення законодавства, що регулює функціонування ринку електричної енергії. Учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
12.03.2019 року на адресу Позивача надійшов лист Відповідача, у якому було зазначено наступне: «Прошу прибор учета типМК2303 APT 1400 МС.11, заводской номер НОМЕР_1 направить на завод-изготовитель для установлення причиньї срабатьівания ошибки».
Згідно з зазначеною заявою Споживача, вказаний прилад обліку був направлений ТОВ «НІК- ЕЛЕКТРОНІКА», на якому було виготовлено цей лічильник електричної енергії.
13.05.2019 року AT «ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» від ТОВ «НІК- ЕЛЕКТРОНІКА» отримало акт обстеження лічильника, у якому було вказано, зокрема, наступне: «Претензії споживача: На дисплеї з"явився напис «Error - radio». Виявлені недоліки: Згідно витягу з журналу подій кількість спрацювань лічильника електромагнітного випромінювання (ЕМВ) становить 1 раз. Експеремент: При з'єднанні з лічильником за допомогою оптопорта у журналі подій зафіксовано 1 вплив електромагнітного випромінювання високої частоти силою більше 10 В/м. На РКІ приладу обліку з'явився напис: «Error - radio» та у журналі подій зафіксовано другий вплив, що свідчить про коректну роботу датчика електромагнітного випромінювання. Висновок: Датчик електромагнітного випромінювання працює коректно. Після обстеження лічильник NIK2302 ART T.1400.MC.11 № 9059701 без ремонту відправлено на адресу AT «ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ». Витяг з журналу подій на трьох аркушах додається».
Згідно вимог п.п. 8.2.4, 8.2.7, 8.4.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії у разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. У разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індікаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, абопошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознаках втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу. Факт пошкодження пломб та/або індікаторів, та/або засобів вимірювальної техніки, факт втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки, крім випадків спрацювання індікаторів (фіксації індікатором впливу фізичних полів), має бути підтверджено експертизою, проведеною спеціалізованою організацією (підприємством), яка має право на її проведення відповідно до законодавства. У разі незгоди споживача з фактом впливу на лічильник електричної енергії фізичними полями, зафіксованим індікатором, який схематично вмонтований у лічильник, споживач має право (з метою встановлення причини спрацювання індікатора) направити лічильник на експертизу (обстеження) до його виробника або іншої організації, яка має право на її проведення згідно із законодавством.
Отже відповідач скористався своїм правом, визначеним вимогами Правил роздрібного ринку електричної енергії та надав позивачу заяву щодо направлення лічильника до заводу виробника для встановлення причини спрацювання індікатора.
Виробником лічильника було проведено обстеження згідно з приписами п. 8.4.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії. Приписами вказаного пункту ПРРЕЕ у даному випадку передбачено проведення експертизи або обстеження.
Отже дії працівників позивача щодо проведення обстеження лічильника є такими, що відповідають вимогам ПРРЕЕ.
26.06.2019 року відбулося засідання комісії з розгляду актів про порушення, на якому було розглянуто акт про порушення № 126595 від 05.02.2019
Комісією було прийнято рішення здійснити нарахування обсягу недоврахованої електричної енергії 204 463 кВт*год вартістю 475 845,96 грн. Нарахування проведено згідно з пунктом № 2.5 та за формулою 2.4 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ,
На засіданні комісії був присутній Бабійчук В. В. , який відмовився від підпису протоколу та від отримання протоколу, розрахунку та рахунку на оплату вартості недоврахованої електричної енергії, про що свідчить запис працівників Позивача у зазначених документах.
Вищезазначені документи разом з супровідним листом від 26.06.2019, вих. № 151/0374, були направлені на адресу Споживача засобами поштового зв'язку. Про факт відправки на адресу Споживача зазначеної кореспонденції свідчать копія списку сгрупованих поштових відправлень, копія фіскального чеку, виданого AT «УКРПОШТА».
Господарський суд погоджується з доводами відповідача, що формула Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, за якою проведено нарахування вартості недоврахованої електричної енергії, визначена позивачем невірно.
Пункт № 2.5 та формула 2.4 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ застосовуються у разі виявлення порушень, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2.1 цієї Методики, крім виявлення випадків фіксації індікатором впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів, що мало місце при виявленні порушення, зазначеного у Акті про порушення № 126595.
Невірне застосування позивачем формули для нарахування обсягу необлікованої електричної енергії за Актом про порушення № 126595 є підставою для відмови у задоволенні позовних вимог.
Згідно вимог ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на сторони пропорційно задоволених позовних вимог.
Керуючись ст.ст. 73, 74, 123, 129, 232, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
В задоволенні позовних вимог відмовити.
Рішення набирає законної сили у відповідності до приписів ст. 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена в порядку та строк, передбачений ст. ст. 254, 256 Господарського процесуального кодексу України .
Повне рішення складено 13.07.2020
Суддя Г.В. Манько