Справа № 500/1498/20
10 липня 2020 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючої Дерех Н.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу Тернопільської області Мелих Анатолія Івановича про визнання протиправною та скасування постанови №60494517 від 04.11.2019 про стягнення основної винагороди,
В провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу Тернопільської області Мелих Анатолія Івановича про визнання протиправною та скасування постанови №60494517 від 04.11.2019 про стягнення основної винагороди.
Ухвалою суду від 01.07.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, з урахуванням особливостей визначених статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, КАС України).
У відповідності до частини тринадцятої ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, КАС України), суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Статтею 122 КАС України передбачено строки звернення до адміністративного суду, в межах яких може бути подано позов до адміністративного суду.
У відповідності до частини шостої ст.161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
За загальним правилом перебіг строку на звернення до адміністративного суду починається від дня виникнення права на адміністративний позов, тобто, коли особа дізналася або могла дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Частиною другою ст.74 Закону України "Про виконавче провадження", рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.
У відповідності до частини п'ятої ст.74 Закону України "Про виконавче провадження", рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів. Рішення виконавця про відкладення проведення виконавчих дій може бути оскаржене протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.
Також, згідно пункту 1 частини другої ст. 287 КАС України, що визначає особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, позовну заяву може бути подано до суду: 1) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Відповідачем подано до суду відзив на адміністративний позов та копії матеріалів виконавчого провадження № 60494517. Як вбачається з додатків, що додані до відзиву на позовну заяву, копію оскаржуваної в даній справі постанови №60494517 від 04.11.2019 про стягнення основної винагороди, винесену приватним виконавцем виконавчого округу Тернопільської області Мелих А.І., Гавришко А.П. отримав нарочно 15.11.2019, що підтверджується його підписом на вказаній постанові.
Водночас, позивач звернувся з даним позовом до адміністративного суду у червні 2020 року, що підтверджується відтиском штампу вх.№1774/20, тобто з пропущенням 10-денного строку звернення до суду, та ним не подано заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
У відповідності до частини чотирнадцятої статті 171 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.
Частиною п'ятнадцятою ст.171 КАС України передбачено, що якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
За наведених обставин, суддя приходить до переконання, що після відкриття провадження у справі позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу час для усунення недоліків позовної заяви у такий спосіб:
1) подати до суду заяву про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску.
Керуючись статтями 171,241,243, 248 КАС України, суд, -
1.Позовну заяву ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу Тернопільської області Мелих Анатолія Івановича про визнання протиправною та скасування постанови №60494517 від 04.11.2019 про стягнення основної винагороди - залишити без руху.
2.Надати позивачу п'ятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Головуюча суддя Дерех Н.В.