Провадження № 22-ц/803/4028/20 Справа № 209/1650/18 Суддя у 1-й інстанції - Ковальова А. Б. Суддя у 2-й інстанції - Варенко О. П.
09 липня 2020 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Дніпровського апеляційного суду в складі:
головуючого - Варенко О.П.,
суддів - Городничої В.С., Лаченкової О.В.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у м.Дніпрі цивільну справу
за апеляційною скаргою Комунального підприємства Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду»
на рішення Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 30 листопада 2018 року
у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 до Комунального підприємства Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду» про здійснення перерахунку за ненадані послуги, виключення послуг з діючого тарифу та відшкодування моральної шкоди,
У червні 2018 року позивачі звернулися до суду з зазначеним позовом до відповідача, який згодом було уточнено, посилаючись на те, що рішенням виконавчого комітету Дніпродзержинської міської ради № 242 від 13 вересня 2016 року КП Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду» було призначено управителем багатоквартирних будинків у місті Кам'янське, а з 01 листопада 2016 року відповідач розпочав надавати послуги з управління багатоквартирними будинками, зокрема і будинку АДРЕСА_1 , у якому вони мешкають.
З дня існування КП Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду» мешканцям будинку АДРЕСА_1 , крім прибирання прибудинкової території, освітлення сходових клітин, освітлення місць загального користування та енергопостачання ліфтів більше ніяких послуг не надавало, що змусило їх звертатися з відповідними претензіями та скаргами, що в свою чергу завдавало моральних страждань та переживань.
На підставі викладеного, просили зобов'язати КП Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду» здійснити перерахунок платежів по кожній квартирі індивідуально, враховуючи поверх, на якому розташована квартира, враховуючи неопалювальний період, а також квартири, які були відключені від центрального опалення, у зв'язку з ненаданням послуг;
стягнути з КП Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду» грошові кошти на користь ОСОБА_1 у сумі 778 грн 88 коп. та 10 000 грн на відшкодування моральної шкоди, на користь ОСОБА_2 у сумі 1 713 грн 82 коп. та 10 000 грн на відшкодування моральної шкоди, на користь ОСОБА_3 у сумі 530 грн 80 коп. та 10 000 грн на відшкодування моральної шкоди, на користь ОСОБА_4 548 грн 76 коп. та 10 000 грн на відшкодування моральної шкоди, на користь ОСОБА_5 530 грн 21 коп. та 10 000 грн на відшкодування моральної шкоди, на користь ОСОБА_6 720 грн 75 коп. та 10 000 грн на відшкодування моральної шкоди, на користь ОСОБА_7 720 грн 75 коп. та 10 000 грн на відшкодування моральної шкоди;
зобов'язати КП Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду» надати акт-звіряння взаєморозрахунків зі сплати за утримання будинку та прибудинкової території з позивачами за період з 11 листопада 2016 року по 01 травня 2018 року;
зобов'язати КП Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду» виключити з діючого тарифу послуги обслуговування димових та вентиляційних каналів, технічне обслуговування електрообладнання систем протипожежної автоматики, обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання для всіх мешканців будинку у неопалювальний період, прибирання снігу, посипання частини прибудинкової території, призначеної для проходу та проїзду, сипучим матеріалом (піском) з 01 квітня по 01 грудня;
зобов'язати КП Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду» виключити з діючого тарифу послугу по обслуговуванню внутрішньобудинкових систем теплопостачання для мешканців будинку, у яких встановлено автономне опалення та було проведено відключення від централізованого опалення, а саме: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 .
Рішенням Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 30 листопада 2018 року позовну заяву задоволено частково.
Зобов'язано КП Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду» здійснити перерахунок платежів по кожній квартирі індивідуально, враховуючи поверх, на якому розташована квартира, враховуючи неопалювальний період, а також квартири, які були відключені від центрального опалення, у зв'язку з ненаданням послуг.
Стягнуто з КП Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду» грошові кошти, починаючи з 10 листопада 2016 року по березень 2018 року, на користь ОСОБА_1 сплачені нею кошти у сумі 778 грн 88 коп. за недодані послуги по квартирі АДРЕСА_2 та 5 000 грн на відшкодування моральної шкоди.
Стягнуто з КП Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду» грошові кошти, починаючи з 10 листопада 2016 року по березень 2018 року, на користь ОСОБА_2 сплачені ним кошти у сумі 1 713 грн 85 коп. за недодані послуги по квартирі АДРЕСА_3 та 5 000 грн на відшкодування моральної шкоди.
Стягнуто з КП Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду» грошові кошти, починаючи з 10 листопада 2016 року по березень 2018 року, на користь ОСОБА_3 сплачені нею кошти у сумі 530 грн 80 коп за недодані послуги по квартирі АДРЕСА_4 та 5 000 грн на відшкодування моральної шкоди.
Стягнуто з КП Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду» грошові кошти, починаючи з 10 листопада 2016 року по березень 2018 року, на користь ОСОБА_4 сплачені нею кошти у сумі 548 грн 76 коп за недодані послуги по квартирі АДРЕСА_5 та 5 000 грн на відшкодування моральної шкоди.
Стягнуто з КП Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду» грошові кошти, починаючи з 10 листопада 2016 року по березень 2018 року, на користь ОСОБА_5 сплачені нею кошти у сумі 530 грн 21 коп за недодані послуги по квартирі АДРЕСА_6 та 5 000 грн на відшкодування моральної шкоди.
Стягнуто з КП Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду» грошові кошти, починаючи з 10 листопада 2016 року по березень 2018 року, на користь ОСОБА_6 сплачені ним кошти у сумі 720 грн 75 коп. за недодані послуги по квартирі АДРЕСА_7 та 5 000 грн на відшкодування моральної шкоди.
Стягнуто з КП Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду» грошові кошти, починаючи з 10 листопада 2016 року по березень 2018 року, на користь ОСОБА_7 сплачені нею кошти у сумі 720 грн 75 коп. за недодані послуги по квартирі АДРЕСА_8 та 5 000 грн на відшкодування моральної шкоди.
Зобов'язано відповідача надати акт-звіряння взаєморозрахунків зі сплати за утримання будинку та прибудинкової території із ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 за період з 11 листопада 2016 року по 01 травня 2018 року.
Зобов'язано КП Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду» виключити із діючого тарифу послуги з будинку АДРЕСА_9 : обслуговування димових та вентиляційних каналів; технічне обслуговування електрообладнання систем протипожежної автоматики; обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання для всіх мешканців будинку у неопалювальний період; прибирання снігу, посипання частини прибудинкової території, призначеної для проходу та проїзду, сипучим матеріалом (піском) з 01 квітня по 01 грудня.
Зобов'язано КП Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду» виключити із діючого тарифу послугу по обслуговуванню внутрішньобудинкових систем теплопостачання ОСОБА_1 , в якій встановлено автономне опалення та було проведено відключення від централізованого опалення у квартирі АДРЕСА_2 .
Зобов'язано КП Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду» виключити із діючого тарифу послугу по обслуговуванню внутрішньобудинкових систем теплопостачання у квартирі
АДРЕСА_3 , яка належить ОСОБА_2 , у якій встановлено автономне опалення та було проведено відключення від централізованого опалення.
Зобов'язано КП Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду» виключити із діючого тарифу послугу по обслуговуванню внутрішньобудинкових систем теплопостачання у квартирі АДРЕСА_5 , що належить ОСОБА_4 , у якій встановлено автономне опалення та було проведено відключення від централізованого опалення.
У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Вирішено питання про розподіл судових витрат.
В апеляційній скарзі, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, відповідач просив рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.
Апеляційну скаргу мотивовано тим, що суд першої інстанції не дослідив всі обставини справи, які мають значення для правильного вирішення спору, що позивачами не доведено належними доказами порушення їх прав відповідачем та, відповідно, невиконання останнім обов'язків з надання послуг по управлінню багатоквартирним будинком.
Посилається на те, що висновок суду першої інстанції про виключення деяких складових з переліку тарифів на послуги з управління багатоквартирним будинком є помилковим, так як встановлення тарифів на побутові, комунальні (крім тарифів на теплову енергію, централізоване водопостачання та централізоване водовідведення, послуги з постачання гарячої води, які встановлюються Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг), транспортні та інші послуги, входять до компетенції виконавчих органів сільських, селищних, міських рад, а не відповідача у справі.
Постановою Дніпровського апеляційного суду від 03 липня 2019 року апеляційну скаргу КП Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду» задоволено.
Рішення Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 31 листопада 2018 року скасовано, у задоволенні позову ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ОСОБА_6 , ОСОБА_8 до КП Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду» про здійснення перерахунку за ненадані послуги, виключення послуг з діючого тарифу та відшкодування моральної шкоди - відмовлено.
Постановою Верховного Суду від 23 січня 2020 року касаційну скаргу ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 задоволено частково. Постанову Дніпровського апеляційного суду від 03 липня 2019 року скасовано.
Справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 до комунального підприємства Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду» про здійснення перерахунку за ненадані послуги, виключення послуг з діючого тарифу та відшкодування моральної шкоди передано на новий розгляд до апеляційного суду.
В мотивувальній частині постанови Верховний Суд зазначає про те, що не має підстав погодитись із висновками апеляційного суду щодо необхідності залучення до участі у справі виконавчого комітету Кам'янської міської ради, оскільки визначені рішенням виконавчого комітету міської ради та рішенням міської ради тарифи заявниками визнавались, послуги оплачувались за визначеними тарифами, вони заперечували виключно щодо ненадання (неналежного надання) послуг. А також не заслуговують на увагу й аргументи апеляційного суду щодо неналежності способу захисту, обраного позивачами, оскільки такі аргументи судом належним чином не вмотивовані.
Згідно з ч.1 ст.368 ЦПК України, справа розглядається судом апеляційної інстанції за правилами, встановленими для розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, з особливостями, встановленими цією главою.
Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга КП Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду»підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що згідно розрахунку за недодані послуги, який складений позивачами самостійно на підставі власних розрахунків, по квартирі АДРЕСА_2 , в якій проживає позивач ОСОБА_1 . Комунальне підприємство Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду»за період з 10 листопада 2016 року по 01 березня 2018 року повинно повернути 778,88 грн (том 1 а.с.14).
Згідно розрахунку за недодані послуги по квартирі АДРЕСА_3 , який складений позивачами самостійно на підставі власних розрахунків, в якій проживає позивач ОСОБА_2 . Комунальне підприємство Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду»за період з 10 листопада 2016 року по 01 березня 2018 року повинно повернути 1 713,82 грн (том 1 а.с.15).
Згідно розрахунку за недодані послуги по квартирі АДРЕСА_4 , який складений позивачами самостійно на підставі власних розрахунків, в якій проживає позивач ОСОБА_3 . Комунальне підприємство Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду»за період з 10 листопада 2016 року по 01 березня 2018 року повинно повернути 530,80 грн (том 1 а.с.16).
Згідно розрахунку за недодані послуги по квартирі АДРЕСА_5 , який складений позивачами самостійно на підставі власних розрахунків, в якій проживає позивач ОСОБА_4 . Комунальне підприємство Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду»за період з 10 листопада 2016 року по 01 березня 2018 року повинно повернути 548,76 грн (том 1 а.с.17).
Згідно розрахунку за недодані послуги по квартирі АДРЕСА_6 , який складений позивачами самостійно на підставі власних розрахунків, в якій проживає позивач ОСОБА_5 . Комунальне підприємство Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду»за період з 10 листопада 2016 року по 01 березня 2018 року повинно повернути 530,21 грн (том 1 а.с.18).
Згідно розрахунку за недодані послуги по квартирі АДРЕСА_7 , який складений позивачами самостійно на підставі власних розрахунків, в якій проживає позивач ОСОБА_6 . Комунальне підприємство Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду»за період з 10 листопада 2016 року по 01 березня 2018 року повинно повернути 720,75 грн (том 1 а.с.19).
Згідно розрахунку за недодані послуги по квартирі АДРЕСА_8 , який складений позивачами самостійно на підставі власних розрахунків, в якій проживає позивачка ОСОБА_7 . Комунальне підприємство Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду»за період з 10 листопада 2016 року по 01 березня 2018 року повинно повернути 720,75 грн (том 1 а.с.20).
02 травня 2018 року позивачі звертались до відповідача та просили здійснити перерахунок платежів по кожній квартирі індивідуально, повернути грошові кошти, які були сплачені мешканцями за період, починаючи з 2016 року та виключити з діючого тарифу певні пункти (том 1 а.с.21-25).
Згідно відповіді заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради Масленкова О.В. ОСОБА_1 за вих. № С-3411 від 28 березня 2017 року (том 1 а.с.33) та за вих. № С-4542 від 21.04.2017 року (том 1 а.с.35), відповідно до акту комісійного обстеження будинку від 25.11.2016 року, через значне фізичне зношування матеріалів внаслідок тривалої експлуатації, рулонне покриття даху потребує капітального ремонту.
У відповіді заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради Масленкова О.В. ОСОБА_1 за вих. № С-2144 від 30 березня 2017 року (том 1 а.с.36) зазначено, що за інформацією КП КМР «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду», підприємством у терміновому порядку здійснено прибирання території біля будинку. Заходи з прибирання території двору, вивезення побутового сміття з точки їх збору проводяться систематично, згідно з графіком. Підстав для проведення перерахунку з оплати послуги з управління багатоквартирним будинком немає.
Право власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_2 підтверджується копією свідоцтва про право власності на спадщину за законом (том 1 а.с.40) після померлої матері ОСОБА_9 , витягом з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (том 1 а.с.41).
Квартира АДРЕСА_2 , яка належить на праві власності ОСОБА_1 відключена від централізованого опалення, що підтверджується протоколом огляду об'єктів споживача теплової енергії від 05 вересня 2012 року № 5199 (том 1 а.с.44).
Згідно витягу з протоколу № 33 засідання постійно діючої комісії для розгляду питань, пов'язаних з відключенням споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води, 18 квітня 2012 року був наданий дозвіл на відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води (том 1 а.с. 45).
Право власності на квартиру АДРЕСА_3 ОСОБА_2 підтверджується копією витягу з реєстру прав власності на нерухоме майно (том 1 а.с.48).
Квартира АДРЕСА_3 , яка належить на праві власності ОСОБА_2 відключена від централізованого опалення, що підтверджується актом про відключення квартири (нежитлового приміщення, секції, під'їзду, будинку) від внутрішньобудинкових мереж (том 1 а.с.49).
Право власності на квартиру АДРЕСА_4 ОСОБА_3 підтверджується копією витягу з реєстру прав власності на нерухоме майно (том 1 а.с.52).
ОСОБА_4 є власником квартири АДРЕСА_5 , що підтверджується копією договору міни від 07 травня 1994 року (том 1 а.с.55).
Квартира АДРЕСА_5 , яка належить на праві власності ОСОБА_4 відключена від централізованого опалення, що підтверджується протоколом огляду об'єктів споживача теплової енергії від 24 жовтня 2016 року № 1271 (том 1 а.с.56).
Квартира АДРЕСА_5 , яка належить на праві власності ОСОБА_4 відключена від централізованого опалення, що підтверджується актом № 00395 від 23 січня 2007 року про відключення квартири (нежитлового приміщення, секції, під'їзду, будинку) від внутрішньобудинкових мереж (том 1 а.с.57).
Право власності на квартиру АДРЕСА_6 ОСОБА_5 підтверджується копією свідоцтва про право власності на спадщину за законом (том 1 а.с.61) після померлої ОСОБА_10 .
Право власності на квартиру АДРЕСА_7 ОСОБА_6 підтверджується копією витягу з реєстру прав власності на нерухоме майно (том 1 а.с.64) та копією свідоцтва про право власності на нерухоме майно (том 1 а.с.65).
Технічні характеристики квартири АДРЕСА_8 підтверджується копією технічного паспорта (том 1 а.с.68-69).
Неналежний стан у будинку АДРЕСА_1 відповідача підтверджується фотографіями, на яких зафіксовані: стан стін у під'їзді на 10 поверсі (том 1 а.с.70), на якому розташовані квартири АДРЕСА_10 , козирок АДРЕСА_11 (том 1 а.с. АДРЕСА_12 ), стан підвалу (том 1 а.с.72), технічний поверх ІІ під'їзду (том 1 а.с. а.с.73, 78-81), стан вікна на сходовому майданчику у ІІ під'їзді (том 1 а.с.74), стан даху (т.1 а.с.75, 76).
Позивач ОСОБА_6 звертався до Комунального підприємства Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду»з проханням здійснити підготовку до осінньо-зимового періоду у 2 під'їзді у будинку АДРЕСА_1 , що підтверджується актом від 20 листопада 2017 року (том 1 а.с.108).
Згідно договору № 2016/06-1 від 01 червня 2016 року про надання послуг з прибирання прибудинкових територій, Комунальне підприємство Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду»уклало договір з Товариством з обмеженою відповідальністю «Екосфера Дніпро» на послуги з прибирання прибудинкових територій загальною площею 1699992,41 кв.м (том 1 а.с. а.с.127-129, 130, 131).
Згідно додаткової угоди № 2 до договору № 2016/06-1 від 01 червня 2016 року про надання послуг з прибирання прибудинкових територій (том 1 а.с.132) та переліку житлових будинків, за якими виконавець повинен надавати послуги з прибирання прибудинкових територій (том 1 а.с.133-135), у будинку АДРЕСА_1 повинні здійснюватися послуги з прибирання прибудинкових територій.
Відповідно до договору про надання послуг з підготовки до осінньо-зимового періоду багатоквартирних будинків від 04 липня 2016 року (том 1 а.с.136-137), додаткової угоди № 1 до договору про надання послуг з підготовки до осінньо-зимового періоду багатоквартирних будинків від 04 липня 2016 року (том 1 а.с.138), Комунальне підприємство Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду»уклало договір з Товариством з обмеженою відповідальністю «Екосфера Дніпро» щодо надання послуг з підготовки до осінньо-зимового періоду багатоквартирних будинків, серед яких зазначений будинок АДРЕСА_1 , що підтверджується переліком житлових будинків, за якими виконавець повинен надавати послуги з підготовки до осінньо-зимового періоду багатоквартирних будинків (том 1 а.с.139-141) та переліком житлових будинків, за якими виконавець повинен надавати послуги прибирання снігу, посипання частини прибудинкової території, призначеної для проходу та проїзду, сипучими матеріалами (піском) (том 1 а.с.142-144).
Згідно договору № 2016/06-2 про надання послуг з прибирання підвалів, технічних поверхів та покрівель від 01 червня 2016 року (том 1 а.с. 145-147), додаткової угоди № 2 до договору про надання послуг з прибирання підвалів, технічних поверхів та покрівель № 2016/06-2 від 01 червня 2016 року (том 1 а.с.148), Комунальне підприємство Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду»уклало договір з Товариством з обмеженою відповідальністю «Екосфера Дніпро» щодо надання послуг з прибирання підвалів, технічних поверхів та покрівель, серед яких зазначений будинок АДРЕСА_1 , що підтверджується додатком № 2 до Договору № 2016/06-2 про надання послуг з прибирання підвалів, технічних поверхів та покрівель від 01 червня 2016 року (том 1 а.с.149-151).
Відповідно до Договору № 2016/06/04/о про надання послуг з технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання, холодного водопостачання та водовідведення від 01 червня 2016 року (том 1 а.с.152-153), додаткової угоди № 1 до договору про надання послуг з технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання, холодного водопостачання та водовідведення № 2016/06/04/о від 01 червня 2016 року (том 1 а.с.154), Комунальне підприємство Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду»уклало договір з Товариством з обмеженою відповідальністю «Екосфера Дніпро» щодо надання послуг з технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання, холодного водопостачання та водовідведення, серед яких зазначений будинок АДРЕСА_1 , що підтверджується переліком житлових будинків, за якими виконавець повинен надавати послуги з технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання, холодного водопостачання та водовідведення (том 1 а.с.155-157).
Згідно договору № 2016/05/04 про надання послуг покосу трави від 04 травня 2016 року (том 1 а.с. 158-159), додаткової угоди до договору № 2016/05/04 про надання послуг покосу трави від 04 травня 2016 року (том 1 а.с.160), Комунальне підприємство Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду»уклало договір з Товариством з обмеженою відповідальністю «Екосфера Дніпро» щодо надання послуг покосу трави.
Відповідно до Договору підряду від 01 червня 2016 року (том 1 а.с.163-164), додаткової угоди № 1 до договору підряду б/н від 01 червня 2016 року (том 1 а.с.167), Комунальне підприємство Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду»уклало договір з Товариством з обмеженою відповідальністю «Комунальщик» щодо надання послуг по обслуговуванню димовентиляційних каналів, серед яких будинок АДРЕСА_1 також повинен обслуговуватися, що підтверджується переліком житлових будинків, за якими виконавець повинен надавати послуги по обслуговуванню димовентиляційних каналів (том 1 а.с.168-170).
Згідно договору № 2016/О6/10/о про надання послуг з технічного обслуговування внутрішньобудинкових електричних мереж від 01 червня 2016 року (том 1 а.с.171-172), додаткової угоди № 1 до договору про надання послуг з технічного обслуговування внутрішньобудинкових електричних мереж № 2016/О6/10/о від 01 червня 2016 року (том 1 а.с.173), Комунальне підприємство Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду»уклало договір з Товариством з обмеженою відповідальністю «АЛІАС-КОМПАНІ» щодо надання послуг з технічного обслуговування внутрішньобудинкових електричних мереж, серед яких під обслуговування підпадає будинок АДРЕСА_1 , що підтверджується переліком житлових будинків, за якими виконавець повинен надавати послуги з технічного обслуговування внутрішньобудинкових електричних мереж (том 1 а.с.174-176).
Відповідно до Договору про постачання електричної енергії № 3954 від 01 червня 2016 року (том 1 а.с.177-183), додаткової угоди до договору про постачання електричної енергії № 3954 від 01 червня 2016 року (том 1 а.с.184), Комунальне підприємство Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду»уклало договір з Публічним акціонерним товариством «ДТЕК Дніпрообленерго» щодо продажу електричної енергії для забезпечення потреб електроустановок.
Згідно договору підряду на виконання робіт по технічному обслуговуванні ліфтів від 01 червня 2016 року (том 1 а.с.203-204), додаткової угоди № 1 до договору підряду на виконання робіт по технічному обслуговуванню ліфтів від 01 червня 2016 року (том 1 а.с.205), Комунальне підприємство Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду»уклало договір з Товариством з обмеженою відповідальністю «АВС Білд Сервіс» щодо надання послуг на виконання робіт по технічному обслуговуванню ліфтів, серед яких під обслуговування підпадає будинок АДРЕСА_1 , що підтверджується переліком житлових будинків, за якими виконавець повинен надавати послуги по технічному обслуговуванню ліфтів (том 1 а.с.206-208).
Згідно особистого рахунку 1-3100063 ОСОБА_7 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_13 , та їй було нараховано з грудня 2016 року по серпень 2018 року за користування комунальними послугами до сплати суму у розмірі 3 805,16 грн, з яких 2 214,53 грн вона сплатила та 1 605,72 грн - сума субсидії (том 1 а.с.209-210).
Згідно особистого рахунку 1-3100076 ОСОБА_6 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_14 , та йому було нараховано з грудня 2016 року по серпень 2018 року за користування комунальними послугами до сплати суму у розмірі 3 805,16 грн, з яких 3 548,41 грн він сплатив та 311,38 грн. - сума субсидії (том 1 а.с.210).
Згідно особистого рахунку 1-3100061 ОСОБА_5 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_15 , та їй було нараховано з грудня 2016 року по серпень 2018 року за користування комунальними послугами до сплати суму у розмірі 2 802,16 грн, з яких 1 739,19 грн вона сплатила та 1 055,75 грн - сума субсидії (том 1 а.с.212).
Згідно особистого рахунку 1-3100042 ОСОБА_4 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_16 , та їй було нараховано з грудня 2016 року по серпень 2018 року за користування комунальними послугами до сплати суму у розмірі 1 408,25 грн, з яких 876,47 грн вона сплатила та 315,07 грн - сума субсидії (том 1 а.с.213-214).
Згідно особистого рахунку 1-3100054 ОСОБА_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_17 , та їй було нараховано з грудня 2016 року по серпень 2018 року за користування комунальними послугами до сплати суму у розмірі 2 818,36 грн, з яких 2 888,03 грн вона сплатила (том 1 а.с.215).
Згідно особистого рахунку 1-3100047 ОСОБА_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_18 , та йому було нараховано з грудня 2016 року по серпень 2018 року за користування комунальними послугами до сплати суму у розмірі 1 918,98 грн, з яких 1 797,00 грн він сплатив (том 1 а.с.216).
Згідно особистого рахунку 1-3100059 ОСОБА_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_19 , та їй було нараховано з грудня 2016 року по серпень 2018 року за користування комунальними послугами до сплати суму у розмірі 3 810,32 грн, з яких 1 386,64 грн вона сплатила та 3 319,49 грн - сума субсидії (том 1 а.с.217-218).
Відповідно до розрахунку, дослідженому судом, у будинку АДРЕСА_16 , що належить ОСОБА_4 , за обслуговування житлового фонду є передоплата у сумі 235,42 грн; у квартирі АДРЕСА_20 , що належить ОСОБА_2 , за обслуговування житлового фонду є передоплата у сумі 195,06 грн; у квартирі АДРЕСА_21 , що належить ОСОБА_3 , за обслуговування житлового фонду є передоплата у сумі 239,52 грн; у квартирі АДРЕСА_22 , що належить ОСОБА_1 , за обслуговування житлового фонду є заборгованість у сумі 478,96 грн; у квартирі АДРЕСА_23 , що належить ОСОБА_5 , за обслуговування житлового фонду є передоплата у сумі 238,16 грн; у квартирі АДРЕСА_24 , що належить ОСОБА_7 , за обслуговування житлового фонду є передоплата у сумі 323,28 грн; у квартирі АДРЕСА_25 , що належить ОСОБА_6 , за обслуговування житлового фонду є передоплата у сумі 323,28 грн (том 1 а.с.219-223), що спростовує твердження відповідача про наявність заборгованості у позивачів.
Згідно договору підряду № 0708/7 від 07 серпня 2018 року (том 2 а.с.14-18), Комунальне підприємство Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду»уклало договір з Товариством з обмеженою відповідальністю «Екосфера Дніпро» щодо поточного ремонту покрівлі у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_26 , який був виконаний, що підтверджується актом приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2018 року (том 2 а.с.19-22).
Відповідно до актів про використану електричну енергію за період з листопада 2016 року по травень 2018 року, у будинок АДРЕСА_1 було здійснено відпуск електричної енергії (том 2 а.с.23-64).
Задовольняючи частково позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що позивачі, маючи навіть переплату з послуг КП Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду», не отримували належних та якісних послуг з боку відповідача, хоч відповідачем і були надані суду договори про надання комунальних послуг на обслуговування будинку АДРЕСА_1 , однак це свідчить лише про факт укладення договорів, а факту належного виконання та надання послуг споживачам доведено не було. Таким чином суд прийшов до висновку, що позовні вимоги позивачів про здійснення перерахунку за ненадані послуги, виключення послуг з діючого тарифу та відшкодування моральної шкоди підлягає частковому задоволенню.
Проте, з таким висновком та рішенням суду погодитись неможливо з наступних підстав.
Так, згідно Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», у разі якщо протягом одного року з дати набрання чинності цим законом співвласники багатоквартирного будинку, в якому не створено об'єднання співвласників, не прийняли рішення про форму управління багатоквартирним будинком, управління таким будинком здійснюється управителем, який призначається на конкурсних засадах виконавчим органом місцевої ради, на території якої розташований багатоквартирний будинок.
У такому разі ціна послуги з управління багатоквартирним будинком визначається за результатами конкурсу, який проводиться в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово - комунального господарства, а договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком строком на один рік від імені співвласників підписує уповноважена особа виконавчого органу відповідної місцевої ради, за рішенням якого призначено управителя.
Згідно підпункту 2 п. «а» ст.28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить встановлення в порядку і межах, визначених законодавством, тарифів на побутові, комунальні (крім тарифів на теплову енергію, централізоване водопостачання та централізоване водовідведення, послуги з постачання гарячої води, які встановлюються Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг), транспортні та інші послуги.
Згідно ч.6 ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради в межах своїх повноважень приймає рішення. Рішення виконавчого комітету приймаються на його засіданні більшістю голосів від загального складу виконавчого комітету і підписуються сільським, селищним, міським головою, головою районної у місті ради.
Згідно матеріалам справи, рішенням виконавчого комітету Кам'янської міської ради № 242 від 13.09.2016 року, комунальне підприємство Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду» було визнано управителем багатоквартирних будинків у місті Кам'янське.
Рішенням виконавчого комітету Кам'янської міської ради № 291 від 11.10.2016 року затверджено тарифи на послуги з управління багатоквартирними будинками у м. Кам'янське.
Рішенням виконавчого комітету Кам'янської міської ради № 9 від 24.01.2018 року було затверджено тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій у м. Кам'янське, в який було включено складову поточного ремонту та введено в дію з 01.03.2018 року.
Тобто, відповідач КП Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду» надає послуги з управління багатоквартирними будинками відповідно до тарифів з управління багатоквартирними будинками, які затверджуються рішенням виконавчого комітету Кам'янської міської ради та самостійно виключати з діючого тарифу послуг не мають права.
Позовні вимоги до виконавчого комітету Кам'янської міської ради в цій частині не заявлялись.
Таким чином, вимоги позивачів до відповідача про зобов'язання його виключити із діючого тарифу певні види послуг з будинку АДРЕСА_9 є безпідставними та задоволенню не підлягають.
Щодо вимог позивачів про зобов'язання відповідача здійснити перерахунок платежів по кожній квартирі індивідуально, враховуючи поверх на якому розташована квартира, враховуючи неопалювальний період, а також квартири які були відключені від центрального опалення, у зв'язку з ненаданими послугами, слід зазначити наступне.
Стаття 81 ЦПК України передбачає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Матеріали справи не містять доказів ненадання або надання неналежної якості відповідачем послуг з управління багатоквартирним будинком, що є підставою для проведення перерахунку сплачених коштів.
Стосовно вимоги позивачів щодо зобов'язання відповідача виключити із діючого тарифу послугу по обслуговуванню внутрішньобудинкових систем теплопостачання у квартирах де встановлено автономне опалення та було проведено відключення від централізованого опалення слід зазначити.
Відповідно до глави 2 Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Держжитлокомунгоспу України № 76 від 17.05.2005 року, технічне обслуговування жилих будинків - комплекс робіт, спрямованих на підтримку справності елементів будівель чи заданих параметрів та режимів роботи технічного обладнання.
Система технічного обслуговування жилих будинків повинна забезпечувати безпечне та безперебійне функціонування будинків, інженерних мереж та обладнання протягом установленого терміну служби будинку.
Технічне обслуговування жилих будинків включає роботи з контролю за його станом, забезпечення справності, працездатності, наладки і регулювання інженерних систем тощо.
Згідно пункту 6 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», спільне майно багатоквартирного будинку - приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташовані багатоквартирний будинок і належні до нього будівлі та споруди і його прибудинкова територія.
На підставі ст.7 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», співвласникі багатоквартирного будинку зобов'язані забезпечувати належне утримання та належний санітарний, протипожежний і технічний стан спільного майна багатоквартирного будинку; забезпечувати технічне обслуговування та у разі необхідності проведення поточного і капітального ремонту спільного майна багатоквартирного будинку; додержуватися вимог правил утримання багатоквартирного будинку і прибудинкової території, правил пожежної безпеки, санітарних норм; забезпечувати додержання вимог житлового і містобудівного законодавства щодо проведення реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення приміщень або їх частин.
Враховуючи зазначені вимоги Закону, наявність індивідуального опалення в квартирі дозволяє співвласнику багатоквартирного будинку відмовитись лише від комунальних послуг, а саме від послуг централізованого опалення, при цьому норми Закону України зобов'язують кожного співвласника багатоквартирного будинку забезпечувати належне утримання та належний санітарний, протипожежний і технічний спільного майна багатоквартирному будинку.
Навіть при наявності індивідуального опалення в квартирі, співвласники багатоквартирного будинку зобов'язані сплачувати за обслуговування внутрішньобудинкових мереж теплопостачання.
Також судом першої уваги не прийнято до уваги та необгрунтовано задоволено позовні вимоги в частині зобов'язання відповідача виключити із діючого тарифу послугу за обслуговування систем пожежної автоматики, яка відповідачем не надається та нарахування за обслуговування систем пожежної автоматики не здійснюються.
Суд першої інстанції, в порушення Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Держжитлокомунгоспу України № 76 від 17.05.2005 року, зобов'язав відповідача виключити із затвердженого тарифу на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій таку складову як обслуговування димових та вентиляційних каналів за адресами реєстрації позивачів, що є неприпустимим, оскільки необслуговування димових та вентиляційних каналів може призвести до тяжких наслідків для всіх мешканців будинків.
Щодо позовних вимог позивачів про зобов'язання відповідача надати акт - звіряння взаєморозрахунків по сплаті за утримання будинку та прибудинкової території з позивачами за період з 11 листопада 2016 року по 01 травня 2018 року, колегія суддів приходить до висновку, що ця вимога є необґрунтованої та передчасною.
Стаття 81 ЦПК України передбачає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Доказами є будь - які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи та інших обставин, які мають значення для вирішення спору. Докази мають бути належними, допустимими, достовірними. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. (ст. ст. 76, 77, 78, 79 ЦПК України).
Згідно матеріалам справи, позивачами не надано належних та допустимих доказів того, що вони зверталися до відповідача в передбачений законом порядок та спосіб щодо надання акту - звіряння взаєморозрахунків по сплаті за утримання будинку та прибудинкової території з ними за період з 11 листопада 2016 року по 01 травня 2018 року, а тому така вимога є не обґрунтованою та передчасною та не підлягає задоволенню.
Щодо вимог позивачів про стягнення з відповідача на їх користь моральної шкоди, слід зазначити наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 23 ЦК України, особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав.
Частиною другою зазначеної статті передбачено, що моральна шкода полягає: у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я; у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім'ї чи близьких родичів; у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку із знищенням чи пошкодженням її майна; у приниженні честі та гідності фізичної особи, а також ділової репутації фізичної або юридичної особи.
Розмір грошового відшкодування моральної шкоди визначається судом залежно від характеру правопорушення, глибини фізичних та душевних страждань, погіршення здібностей потерпілого або позбавлення його можливості їх реалізації, ступеня вини особи, яка завдала моральної шкоди, якщо вина є підставою для відшкодування, а також з урахуванням інших обставин, які мають істотне значення.
При визначенні розміру відшкодування враховуються вимоги розумності і справедливості.
Між тим, позивачами не надано належних та допустимих доказів, які б свідчили про спричинення відповідачем дій, які призвели до заподіяння позивачам моральної шкоди, що виразилася у фізичних та душевних стражданнях.
Відповідно до ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Згідно зі ст.89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Таким чином, з огляду на викладене, колегія суддів вважає, що вирішуючи спір між сторонами, суд першої інстанції не в повному обсязі з'ясував права та обов'язки учасників спору, обставини справи, надав неналежну правову оцінку доводам сторін у справі, що є підставою для скасування рішення суду першої інстанції та ухвалення нового судового рішення про відмову у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
Згідно вимог ст.141 ЦПК України, судовий збір, сплачений Комунальним підприємством Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду» за подання апеляційної скарги в розмірі 2 643,00 грн підлягає компенсації за рахунок держави.
Керуючись ст.ст. 367, 374, 376, 382, 384 ЦПК України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Комунального підприємства Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду» - задовольнити.
Рішення Дніпровського районного суду м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 30 листопада 2018 року скасувати та ухвалити нове судове рішення.
У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 до Комунального підприємства Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду» про здійснення перерахунку за ненадані послуги, виключення послуг з діючого тарифу та відшкодування моральної шкоди- відмовити.
Судовий збір, сплачений Комунальним підприємством Кам'янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду» за подання апеляційної скарги в розмірі 2 643,00 грн компенсувати за рахунок держави.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів згідно ч.3 ст.389 ЦПК України.
Головуючий: О.П.Варенко
Судді: В.С.Городнича
О.В.Лаченкова