Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
09.07.2020 № 520/2466/2020
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Севастьяненко К.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Курганський бройлер" до Головного управління Держпраці у Харківській області про скасування припису та постанов,-
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Курганський бройлер" з адміністративним позовом до Головного управління Держпраці у Харківській області, в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить суд:
- визнати припис про усунення виявлених порушень №ХК 7956/297/НП/АВ/П від 17 січня 2020 року винесений Головним управлінням Держпраці у Харківській області протиправним та скасувати.
- визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами від 10.03.2020 № 7956/297/НШАВ/П/МГ-ФС на суму 66 122 грн. винесену ГУ Держпраці у Харківській області 10 березня 2020 року;
- визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами від 10.03.2020 № 7956/297/НП/АВ/П/ІП-ФС на суму 9446 грн. винесену ГУ Держпраці у Харківській області 10 березня 2020 року;
- стягнути з Головного управління Держпраці у Харківській області судові витрати.
В підготовче судове засідання представник позивача не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, заяв про можливість розгляду справи за його відсутності до суду не надав.
Від представника позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку із введенням в Україні та Харківській області обмежувальних протиепідемічних заходів.
Частиною 1 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Разом з тим, згідно з вимогами пункту 2 частини 2 статті 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, у випадку першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
При вирішенні питання щодо можливості проведення судового засідання, суд враховує, що 11.03.2020 Всесвітня організація охорони здоров'я (ВООЗ) оголосила пандемію коронавірусу в світі.
Так, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», з подальшими змінами, установлено з 12 березня на усій території України карантин.
В той же час, за рішенням Уряду з 11 травня 2020 року розпочинаються зняття перших обмежень і перехід до концепції адаптивного карантину в Україні. Рішення прийняте з метою пом'якшення впливу на економіку обмежувальних заходів, запроваджених з метою протидії розповсюдженню коронавірусної інфекції COVID-19.
Крім того, на підставі Наказу голови Харківського окружного адміністративного суду № 04-05/11 від 20 травня 2020 року «Про режим роботи суду в умовах визначеного на території України карантину, пов'язаного з розповсюдженням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» внесено зміни до режиму пропуску осіб до будівлі суду.
З 25 травня 2020 року і до закінчення визначеного на території України карантину, пов'язаного з розповсюдженням коронавірусу COVID-19 доступ до приміщення Харківського окружного адміністративного, у тому числі і для участі у судовому засіданні, здійснюється з дотриманням санітарно-епідеміологічних умов та правил соціального дистанціювання.
Відповідно до ч. 7 ст. 194 КАС України перерва у зв'язку із неявкою учасника справи або його представника може бути оголошена тільки з підстав, визначених пунктами 1, 2, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.
У даному випадку судом вказаних підстав не встановлено.
За таких обставин, суд вважає неявку представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Курганський бройлер" у судове засідання 09.07.2020 такою, що допущена за відсутності поважних причин.
Також суд звертає увагу, що подібні клопотання судом вже були розглянуті та ухвалами від 09.06.2020 та 25.06.2020 неявка представника позивача була визнана судом неповажною.
Крім того суд звертає увагу, що з червня 2020 року транспортне сполучення на території України відновлено.
Така процесуальна поведінка визнається судом зловживанням процесуальними правами, яка спрямована на безпідставне затягування та перешкоджання розгляду справи.
Суд повідомляє позивача, що протокольною ухвалою суду від 09.07.2020 закрито підготовче провадження у справі та оголошена перерва до 05.08.2020 о 14:00.
Керуючись ст. ст. 205, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Повторно викликати представника позивача у справі № 520/2466/2020 на 05.08.20 о 14:00 год., що відбудеться у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою м. Харків, майдан Свободи, 6, зал № 14.
Повідомити осіб, які беруть участь у справі, про місце, дату та час наступного судового засідання.
У зв'язку із введенням карантину та надзвичайної ситуації на території України, роз'яснити учасникам справи, про можливість ознайомлення учасників судового процесу з матеріалами судової справи в дистанційному режимі, шляхом надсилання сканкопій матеріалів судової справи на електронну адресу, зазначену у відповідній заяві; подання всіх необхідні документів (позовних заяв, заяв, скарг, відзивів, поясненнь (доказів по справі), клопотаннь тощо) в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі “Електронний суд”, поштою, факсом або через дистанційні засоби зв'язку.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Севастьяненко К.О.