справа№380/4844/20
про повернення заяви, клопотання, заперечення без розгляду
09 липня 2020 року м. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Карп'як О.О., розглянувши клопотання представника позивача про передачу справи для вирішення питання про об'єднання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Дублянської міської ради про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-
До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Дублянської міської ради про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою суду від 25 червня 2020 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу час для усунення недоліків позовної заяви.
Представник позивача через канцелярію суду подав клопотання про передачу справи для вирішення питання про об'єднання, просить дану справу передати судді Львівського окружного адміністративного суду Гавдику З.В. для вирішення питання про об'єднання в одне провадження зі справою №380/4870/20.
В обґрунтування заяви зазначає, що на розгляді у Львівському окружному адміністративному суді перебуває справа № 380/4870/20 за позовом ОСОБА_2 до Дублянської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправною відмови, зобов'язання вчинити дії. У відповідності до статті 172 КАС України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами:1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача. Оскільки відповідачем у справі № 380/4844/20 та № 380/4870/20 є Дублянська міська рада, а предметом оскарження є рішення Дублянської міської ради Жовківського району Львівської області № 22 від 13.06.2019 року, то справи підлягають об'єднанню.
При вирішенні даного клопотання суд виходить з наступного.
Відповідно до частини 2 статті 172 КАС суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами:
1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;
2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;
3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Згідно частини 3 статті 172 КАС України об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
Статтею 167 КАС України визначені загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення:
1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;
2) найменування суду, до якого вона подається;
3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;
4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;
5) підстави заяви (клопотання, заперечення);
6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);
7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Відповідно до частини 1 статті 167 КАС України до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Відповідно до частини 2 статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Як встановлено судом з матеріалів, провадження у даній справі не відкрито, статтею 172 КАС України (ч.8) передбачено можливість вирішення питання про об'єднання справ в одне провадження в разі, якщо провадження у справі вже відкрито.
Також, суд зазначає, що КАС України не передбачено такої процесуальної дії як передачу справу іншому судді для вирішення питання про об'єднання справ в одне провадження.
Таким чином, суд приходить до висновку, що клопотання представника позивача про об'єднання справ є очевидно безпідставним та необґрунтованим.
Відповідно до частини 2 статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.
Враховуючи вищенаведене, суд прийшов до висновку, що дану заяву слід повернути заявнику без розгляду.
Керуючись ст.ст. 167, 248, 253, 256, 293-295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Клопотання представника позивача про передачу справи судді Львівського окружного адміністративного суду Гавдику З.В. для вирішення питання про об'єднання в одне провадження із справою №380/4870/20 - повернути заявнику без розгляду.
Копію ухвали про повернення заяви без розгляду невідкладно надіслати заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Карп'як Оксана Орестівна