Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про поновлення строку звернення до суду
08 липня 2020 р. Справа №200/5812/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Череповський Є.В., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання врахувати дані довідок про заробітну плату, здійснити перерахунок пенсії, виплатити заборгованість по пенсії за період з 17.07.2017 року по 31.01.2019 року,
19 червня 2020 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання врахувати дані довідок про заробітну плату, здійснити перерахунок пенсії, виплатити заборгованість по пенсії за період з 17.07.2017 року по 31.01.2019 року.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.
Ухвалою суду від 24 червня 2020 року позовну заяву залишено без руху, Позивачу встановлено семиденний строк з дня отримання цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом визначення з позовними вимогами, зазначення, які саме довідки позивач просить врахувати (надання уточненої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи); надання доказів належної якості на підтвердження обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а саме довідок про заробітну плату для обчислення пенсії від 05.04.2014 року; сплати судового збору відповідно до заявлених вимог немайнового характеру, про що надати суду оригінал квитанції.
06 липня 2020 року позивачем на виконання ухвали про усунення недоліків від 24 червня 2020 року надано до суду платіжне доручення на сплату судового збору в розмірі 840,80 грн.
Разом з тим, позивачем надано виправлену позовну заяву відповідно до кількості учасників справи, в якій заявлено 3 позовні вимоги немайнового характеру, а саме:
- визнати протиправною бездіяльність Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо не врахування при визначенні розміру пенсії ОСОБА_1 довідки про заробітну плату для обчислення пенсії №127, виданої 05.04.2014р. «СП «Управління допоміжних виробництв та соціальної сфери ДП «Орджонікідзевугілля» за період роботи з травня 1992 року по грудень 1997 року на шахті «Красний Профінтерн», зобов'язати Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду. України в Донецькій області врахувати з 17.07.2017року при обчисленні розміру пенсії дані довідки про заробітну плату для обчислення пенсії № 127, виданої 05.04.2014р. «СП «Управління допоміжних виробництв та соціальної сфери ДП «Орджонікідзевугілля» за період роботи ОСОБА_1 , а саме: заробітну плату з травня 1992 року по квітень 1997року включно на шахті «Красний Профінтерн» та здійснити відповідний перерахунок пенсії ОСОБА_1 ,
- визнати протиправною бездіяльність Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо нездійснення ОСОБА_1 перерахунку пенсії з 01.10.2017 року відповідно до вимог Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» та не застосування середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески, обчисленої як середній показник за 2014, 2015, 2016 роки із застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1% та прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, установленого на 01 грудня 2017 року ЗУ «Про державний бюджет України на 2017рік», збільшеного на 79 гривень (п.4.3.Прикінцевих та перехідних положень), зобов'язати Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецькій області з 01.10.2017 року зробити перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до вимог Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо підвищення пенсій», застосувавши середню заробітну плату (доход) в Україні, з якого сплачені страхові внески, обчислену як середній показник за 2014, 2015, 2016 роки застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1% та прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, установлений на 01 грудня 2017 року ЗУ «Про державний бюджет України на 2017 рік», збільшеного на 79 гривень (п.4.3. Прикінцевих та перехідних положень) та виплатити недоотримані суми пенсії,
- визнати протиправною бездіяльність Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо невиплати ОСОБА_1 заборгованості по пенсії на пільгових умовах відповідно до п. «а» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» за період з 17.07.2017 року по 31.01.2019 року (включно), зобов'язати Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області виплатити ОСОБА_1 всю суму заборгованості по пенсії одним платежом за період з 17.07.2017 року по 31.01.2019 року (включно), шляхом перерахування коштів на поточний рахунок останнього, відкритий в АТ «Ощадбанк».
Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Згідно з ч. 2 ст. 121 цього Кодексу, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Згідно з ч. 3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI.
Частиною 1 статті 4 Закону № 3674-VI передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14 листопада 2019 року № 294-IX визначено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб, у місячному розмірі станом на 1 січня 2020 року становить 2102 грн.
Згідно п.3 ч. 2 ст.4 Закону №3674, за подання адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно частини 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
З матеріалів справи вбачається, що Позивачем до суду заявлено три вимоги немайнового характеру.
Тобто розмір судового збору за подання вищевказаного адміністративного позову складає 2522,40 грн.
На виконання ухвали суду від 24 червня 2020 року Позивачем надано квитанцію про сплату судового збору в розмірі 840,80 грн.
Враховуючи наведене вище, суддя дійшов висновку про необхідність продовження на сім днів строку для усунення недоліків позовної заяви шляхом доплати судового збору в розмірі 1681,60 грн. відповідно до заявлених позовних вимог.
З огляду на наведене та керуючись ст.ст. 118, 121, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Продовжити строк на усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання врахувати дані довідок про заробітну плату, здійснити перерахунок пенсії, виплатити заборгованість по пенсії за період з 17.07.2017 року по 31.01.2019 року.
Встановити особі, яка звернулася із позовною заявою, семиденний строк від дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом надання оригіналу квитанції про доплату судового збору.
Роз'яснити Позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали від 24 червня 2020 року та цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута Позивачеві.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Є.В. Череповський