10 липня 2020 року Справа № 160/7203/20
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, 17-А, м. Дніпро, 49005) про визнання протиправними та скасування вимог про сплату боргу (недоїмки), зобов'язання вчинити певні дії, -
встановив:
1. 01.07.2020 засобами поштового зв'язку до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф-10786-50/67У від 20.05.2019 Головного управління ДПС у Дніпропетровській області щодо ОСОБА_1 у розмірі 21 030,90 грн;
- зобов'язати Головне управління ДПС у Дніпропетровській області внести зміни до інтегрованої картки платника податків ОСОБА_1 (податковий номер НОМЕР_1 ), виключивши дані щодо наявності у ОСОБА_1 недоїмки з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
2. Ухвалою суду від 06.07.2020 позовну заяву залишено без руху із наданням строку для усунення недоліків.
3. 08.07.2020 на виконання вимог ухвали представником позивача надано:
- квитанцію № 50210610 від 07.07.2020 у розмірі 840,80 грн;
- належним чином оформлений адміністративний позов та його копію відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі із зазначенням ціни позову та викладенням наступного змісту позовних вимог:
-- визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф-10786-50/67У від 20.05.2019 Головного управління ДПС у Дніпропетровській області щодо ОСОБА_1 у розмірі 21 030,90 грн;
-- визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф-10786-50/67У від 07.11.2019 Головного управління ДПС у Дніпропетровській області щодо ОСОБА_1 у розмірі 5 508,36 грн;
-- зобов'язати Головне управління ДПС у Дніпропетровській області внести зміни до інтегрованої картки платника податків ОСОБА_1 (податковий номер НОМЕР_1 ), виключивши дані щодо наявності у ОСОБА_1 недоїмки з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
4. Позивач звернувся із зазначеним адміністративним позовом, оскільки вважає оскаржувані у цій справі вимоги про сплату боргу (недоїмки) такими, що не відповідають нормам діючого законодавства та підлягають скасуванню.
5. Адміністративний позов відповідає вимогам встановленим статтями 160 та 161 КАС України, спір підсудний Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду за правилами спрощеного провадження відповідно до частини другої статті 257, статті 262 КАС України.
6. Відповідно до частини восьмої статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.
щодо строку звернення до суду
7. Позивач у позовній заяві просить суд визнати причини пропуску строку для звернення до суду за захистом прав та законних інтересів поважними та поновити даний строк.
8. В обґрунтування строку звернення до суду позивачем зазначено, що про оскаржувану вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф-10786-50/67У від 20.05.2019 дізнався 16.06.2020 після ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження № 60256239.
9. 19.06.2020 позивачем була направлена позовна заява, яка в свою чергу була повернута позивачу ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.06.2020 у справі № 160/6783/20 з причини відсутності копії паспорту серед додатків до позову.
10. 03.07.2020 позивач дізнався про прийняття щодо нього ще однієї вимоги про сплату недоїмки від 07.11.2019 у сумі 5 508,36 грн, ознайомившись із матеріалами виконавчого провадження № 62408055 (яке було відкрито 24.06.2020).
11. Частиною четвертою статті 25 Закону № 2464-VI встановлено, зокрема, що платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.
12. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з податковим органом шляхом оскарження вимоги про сплату єдиного внеску в адміністративному або судовому порядку.
13. З урахуванням викладеного, позивач має строк на оскарження вимоги про сплату боргу (недоїмки) 10 днів з дня надходження такої вимоги платнику податків від контролюючого органу.
14. Суд звертає увагу, що оскільки, позивачем на дату звернення до суду не отримано належним чином від контролюючого органу вимог про сплату боргу (недоїмки), а про своє порушене право дізнався від відділу виконавчої служби то, позивач не пропустив строк звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом.
15. Керуючись статтями 160, 161, 171, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ухвалив:
16. Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 160/7203/20.
17. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
18. Витребувати від ОСОБА_1 :
- копію трудової книжки;
- довідки з Пенсійного фонду за формою ОК-5, ОК-7.
19. Витребувані докази надати протягом 15-ти днів, з дня отримання копії цієї ухвали.
20. Встановити Головному управлінню ДПС у Дніпропетровській області 15-денний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, для подання суду відзиву на адміністративний позов із доказами його обґрунтування.
21. Відзив на адміністративний позов повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.
22. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
23. Відповідно до положень частини 6 статті 162 та частини 2 статті 175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
24. Витребувати від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області:
- вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф-10786-50/67 від 20.05.2019 з доказами її направлення та отримання позивачем, доказами узгодження такої вимоги;
- вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф-10786-50/67 від 07.11.2019 з доказами її направлення та отримання позивачем, доказами узгодження такої вимоги;
- інтегровану картку платника податків ОСОБА_1 зі сплати єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування з 2017 року;
- пояснення із підтверджуючими доказами, чи подавалась позивачем податкова звітність;
- розрахунок суми боргу, визначений в оскаржуваних вимогах;
- усі наявні документи, на підставі яких були сформовані оскаржувані у цій справі вимоги;
- пояснення із підтверджуючими доказами, на якій системі оподаткування перебував позивач.
25. Витребувані пояснення та докази надати суду разом із відзивом.
26. Витребувані судом докази повинні відповідати вимогам статей 94 та 99 КАС України (напис про засвідчення копії складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення копії).
27. Встановити позивачу 5-денний строк, з дня отримання копії відзиву на позовну заяву, для подання відповіді на відзив з одночасним надісланням її копії іншим учасникам справи та долученням доказів направлення її копії учасникам справи.
28. Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.
29. Встановити відповідачу 5-денний строк, з дня отримання копії відповіді на відзив, для подання заперечень з одночасним надісланням їх копії іншим учасникам справи та долученням доказів направлення їх копій учасникам справи.
30. Заперечення повинні відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.
31. Заяви з процесуальних питань мають відповідати статтям 166-167 КАС України.
32. Відповідно до частини 7 статті 262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
33. З метою своєчасного розгляду справи відзив на позовну заяву, пояснення та витребувані судом документи, а також заяви з процесуальних питань (у разі їх подання) мають бути також направлені на адресу суду: inbox@adm.dp.court.gov.ua, що не виключає обов'язку сторін надання (направлення) документів у паперовій формі суду.
34. Суд зазначає, що строки встановлені цією ухвалою продовжуються на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
35. Справа розглядатиметься одноособово. Головуючий суддя Верба І.О.
36. Учасники справи можуть отримати інформацію по адміністративній справі за вебадресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/
37. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
38. Копію позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачу.
39. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.
Суддя І.О. Верба