Справа № 288/812/20
Провадження № 2/288/294/20
10 липня 2020 року смт. Попільня
Попільнянський районний суд Житомирської області в складі:
головуючого судді - Рудник М. І.,
з участю секретаря судових засідань - Франчук Ю.О.,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в смт. Попільня Житомирської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Попільнянської селищної ради Попільнянського району Житомирської області, ОСОБА_2 про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась до суду з позовом до Попільнянської селищної ради Попільнянського району Житомирської області (далі - відповідач -1), ОСОБА_2 (далі - відповідач -2) про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки, в якому вказує, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її батько - ОСОБА_3 , останнє місце проживання якого було смт. Попільня, Попільнянського району, Житомирської області.
Після його смерті відкрилась спадщина.
Крім іншого майна, до його складу входить: земельна ділянка орієнтовною площею 0,15 га, розташована на території АДРЕСА_1 , цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, на яку рішенням Другої сесії VI скликання Попільнянської сільської ради від 24.11.2010 року батькові наданий дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі та складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку.
Відомості про реєстрацію речових прав на вказане нерухоме майно відсутні.
Позивач являється спадкоємцем першої черги. Крім позивача, спадкоємцем є син спадкодавця - ОСОБА_2 .
Спадщину позивач та відповідач -2 прийняли. В Попільнянській державній нотаріальній конторі відкрита спадкова справа № 32/2019 на майно ОСОБА_3 .
Між позивачем та відповідачем -2 досягнуто домовленість, що земельну ділянку площею 0,15 га успадковує позивач, оскільки має намір будуватись.
На звернення до Попільнянської селищної ради завершити приватизацію, отримала роз'яснення на ім'я ОСОБА_2 , що селищна рада не має такої можливості в зв'язку зі смертю спадкодавця.
Позивач просить визнати за нею, як спадкоємцем за законом, на майно батька - ОСОБА_3 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , право на завершення розпочатої спадкодавцем приватизації земельної ділянки орієнтовною площею 0,15 га, розташованої на території АДРЕСА_1 , для ведення особистого селянського господарства, на яку рішенням Другої сесії VI скликання Попільнянської сільської ради від 24.11.2010 року спадкодавцеві наданий дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі та складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку. Судові витрати покладає на себе.
Позивач в підготовче судове засідання не з'явилась, в позовній заяві просила справу слухати у її відсутність.
Представник відповідача Попільнянської селищної ради Житомирської області в підготовче судове засідання не з'явився, надав до суду заяву, в якій просив справу розглядати без участі їх представника, проти задоволення позовних вимог не заперечують.
Відповідач ОСОБА_2 в підготовче судове засідання не з'явився, надав до суду заяву в якій просив справу слухати у його відсутність, позов визнає в повному обсязі і не заперечує проти його задоволення.
Частина 3 статті 211 ЦПК України визначає, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.
Відповідно до частини 3 статті 200 ЦПК України, за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.
Суд, дослідивши матеріали справи приходить, проаналізувавши норми чинного законодавства, оцінивши в сукупності докази по справі, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданого 05 серпня 2019 року Попільнянським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Житомирській області, ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що складено відповідний актовий запис № 184.
Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , виданого 12 грудня 1978 року Попільнянським районним відділом РАЦС Житомирської області, батьками ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , вказані ОСОБА_3 та ОСОБА_5 , запис за № 66.
Згідно свідоцтва про одруження серії НОМЕР_3 , виданого Відділом реєстрації актів громадянського стану Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 одружилась з ОСОБА_6 , після одруження змінила прізвище на « ОСОБА_1 », запис за № 1137.
Як вбачається з Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна сформованої 27 лютого 2020 року Попільнянською селищною радою Попільнянського району Житомирської області, інформація щодо права власності, інші речові права, іпотеки, обтяження, відносно земельної ділянки АДРЕСА_1 , відсутня.
Відповідно до Витягу із рішення Другої сесії VI скликання Попільнянської сільської ради Попільнянського району Житомирської області від 24.11.2010 року «Про надання дозволу на виготовлення технічних документацій із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі та складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки громадян», вирішено надати дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок - ОСОБА_3 - орієнтовною площею 0,15 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , для ведення особистого селянського господарства.
Довідкою № 144 від 17 лютого 2020 року Попільнянської селищної ради Житомирської області визначено, що згідно Витягу із рішення Другої сесії VI скликання від 24.11.2010 року, яке видавалось на ім'я ОСОБА_3 , селищна рада не має можливості завершити процедуру приватизації земельної ділянки площею 0,15 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , в зв'язку зі смертю спадкодавця, який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 .
У відповідності до статті 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Статтею 5 ЦПК України встановлено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.
Згідно зі статтями 15, 16 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути припинення дії, яка порушує право, відновлення становища, яке існувало до порушення.
Відповідно до абзацу 2 пункту 1 розділу X «Перехідні положення» ЗК України, рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до декрету КМУ 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок» (втратив чинність на підставі Закону України від 14 вересня 2006 року №139-V), є підставою для виготовлення та видачі цим громадянам або їх спадкоємцям державних актів на право власності на земельну ділянку за технічною документацією щодо складання документів, що засвідчують право на земельну ділянку (пункт 1 розділу X доповнено абзац 2 згідно із Законом від 16 вересня 2008 року № 509 - VI).
Згідно пункту 7 розділу X «Перехідні положення» Земельного кодексу України, громадяни та юридичні особи, що одержали у власність, у тимчасове користування, в тому числі на умовах оренди, земельні ділянки у розмірах, що були передбачені раніше діючим законодавством, зберігають права на ці ділянки.
Як вбачається з листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16 травня 2013 року № 24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування», передбачено, якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статті 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акту про право власності на землю на ім'я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.
З 01 січня 2013 року, відповідно до Закону України «Про Державний земельний кадастр» виготовлення та видача державних актів не проводиться, а виникнення права власності на нерухоме майно відбувається в порядку, відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 червня 2011 року № 703, (видається свідоцтво про право власності).
Відповідно до статті 1218 ЦК України, до складу спадщини входять всі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинились внаслідок його смерті.
За вимогами статті 125 Земельного Кодексу України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.
Згідно статті 126 Земельного Кодексу України, право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».
Відповідно до приписів частини першої статті 1297 Цивільного Кодексу України, спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є нерухоме майно, зобов'язаний звернутися до нотаріуса за видачою йому свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно.
Статтею 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що свідоцтво про право власності на нерухоме майно, що підтверджує виникнення права власності при здійснені державної реєстрації прав на нерухоме майно, видається фізичним та юридичним особам у разі безоплатної передачі їм земельної ділянки із земель державної чи комунальної власності за рішенням органів державної влади, ради міністрів АРК, органів місцевого самоврядування.
Частиною першою статті 182 ЦК України, передбачено, що право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації, а згідно зі статті 334 того ж Кодексу, право власності на майно, яке підлягає державній реєстрації, виникає з моменту такої реєстрації.
Відповідно до статті 131 Земельного Кодексу України громадяни та юридичні особи України, а також територіальні громади та держава мають право набувати у власність земельні ділянки на підставі міни, ренти, дарування, успадкування та інших цивільно-правових угод. Укладення таких угод здійснюється відповідно до Цивільного Кодексу України з урахуванням вимог цього Кодексу.
Зазначені обставини у їх системному зв'язку свідчать, що є всі підстави для визнання за позивачем, права на завершення приватизації вищевказаної земельної ділянки.
Керуючись Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 22.06.2011 року № 703; статтями 182, 334, 377, 1216-1218, 1225, 1261, 1268 - 1270, 1297 ЦК України; статями 120, 121, 125, 126, 131 Земельного Кодексу України; статтями 4, 12, 13, 19, 23, 28, 48, 76, 78, 81, 128, 189-200, 211, 258, 259, 263-265, 352, 354, 355 ЦПК України; суд, -
Позов ОСОБА_1 до Попільнянської селищної ради Попільнянського району Житомирської області, ОСОБА_2 про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , як спадкоємцем за законом, на майно батька - ОСОБА_3 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , право на завершення розпочатої спадкодавцем приватизації земельної ділянки орієнтовною площею 0,15 га, розташованої на території АДРЕСА_1 , для ведення особистого селянського господарства, на яку рішенням Другої сесії VI скликання Попільнянської сільської ради від 24.11.2010 року спадкодавцеві наданий дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі та складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.
Суддя Попільнянського
районного суду М. І. Рудник