ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
06.07.2020Справа № 910/25710/15
Господарський суд міста Києва у складі судді Бондарчук В.В., за участі секретаря судового засідання Топіхи І.О., розглянувши справу
за позовом Приватного акціонерного товариства «Глазер-Юн», м. Київ
до Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києві, м. Київ
про захист честі та гідності, стягнення 121 800,00 грн.
Представники сторін:
від позивача: Пасічник І.Ю., керівник;
від відповідача: Фіщук В.С., довіреність №48/26-15-08-10 від 09.09.2019.
Приватне акціонерне товариство «Глазер-Юн» (далі - ПрАТ «Глазер-Юн»/позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києві (далі - ДПІ/відповідач) про захист честі та гідності, а також стягнення 121 800,00 грн, у тому числі: 42 000,00 грн - моральна шкода, 79 800,00 грн - упущена вигода.
Господарський суд міста Києва рішенням від 24.11.2015 у справі № 910/25710/15 (суддя Прокопенко Л.В.) позов задовольнив, стягнув на користь ПрАТ «Глазер-Юн» з Державного бюджету України упущену вигоду в розмірі 79 800,00 грн, в іншій частині у задоволенні позову відмовив.
14.12.2015 на виконання рішення суду видано наказ.
Київський апеляційний господарський суд постановою від 29.03.2016 рішення Господарського суду міста Києва від 24.11.2015 у справі № 910/25710/15 залишив без змін.
Вищий господарський суд України постановою від 03.08.2016 постанову Київського апеляційного господарського суду від 29.03.2016 та рішення Господарського суду міста Києва від 24.11.2015 у справі № 910/25710/15 скасував, справу передав на новий розгляд до Господарського суду міста Києва.
16.08.2016 матеріали справи № 910/25710/15 надійшли до Господарського суду міста Києва та згідно автоматизованої системи документообігу передані на розгляд судді Бондарчук В.В.
Крім того, 16.08.2016 через відділ діловодства суду від Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києві надійшла заява про визнання наказу Господарського суду міста Києва від 14.12.2015 у справі № 910/25710/15 таким, що не підлягає виконанню.
Господарський суд міста Києва (суддя Бондарчук В.В.) ухвалою від 18.08.2016 прийняв справу № 910/25710/15 до провадження, розгляд справи призначив на 15.09.2016 за участю представників сторін.
Господарський суд міста Києва ухвалою від 18.08.2016 заяву Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києві про визнання наказу Господарського суду міста Києва від 14.12.2015 у справі № 910/25710/15 таким, що не підлягає виконанню, повернув заявнику без розгляду.
30.08.2016 через відділ автоматизованого документообігу суду від Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києві повторно надійшла заява про визнання наказу Господарського суду міста Києва від 14.12.2015 у справі № 910/25710/15 таким, що не підлягає виконанню.
Господарський суд міста Києва ухвалою від 30.08.2016 розгляд заяви Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києві призначив на 15.09.2016, а також зобов'язав ПрАТ «Глазер-Юн» (позивача) надати суду письмові пояснення на заяву про визнання наказу Господарського суду міста Києва від 14.12.2015 у справі № 910/25710/15 таким, що не підлягає виконанню.
15.09.2016 через відділ автоматизованого документообігу суду представник відповідача подав клопотання про зупинення провадження у справі, в якому просив суд зупинити провадження у даній справі до вирішення пов'язаної справи № 826/1701/15, що розглядається Окружним адміністративним судом міста Києва.
Господарський суд міста Києва ухвалою від 15.09.2016 заяву Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києві про визнання наказу Господарського суду міста Києва № 910/25710/15 від 14.12.2015 таким, що не підлягає виконанню, задоволено. Визнано наказ Господарського суду міста Києва № 910/25710/15 від 14.12.2015 таким, що не підлягає виконанню повністю.
Господарський суд міста Києва ухвалою від 15.09.2016 зупинив провадження у справі № 910/25710/15 за позовом ПрАТ «Глазер-Юн» до Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києві про захист честі та гідності, стягнення 121 800,00 грн до перегляду за нововиявленими обставинами постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.04.2015 у справі № 826/1701/15 за позовом Приватного акціонерного товариства «Глазер-Юн» до Державної податкової інспекції в Оболонському районі м. Києва ДПС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0000082304 від 25.01.2012 та набрання постановою законної сили.
15.05.2019 та 31.10.2019 Господарський суд міста Києва направив сторонам листи з проханням повідомити суд про усунення/неусунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі № 910/25710/15.
28.11.2019 від Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві до канцелярії суду надійшов лист, в якому повідомлено суд, що ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.05.2019 відмовлено Державній податковій інспекції у Святошинському районі Головного управління ДФС у задоволенні заяви про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.04.2015 у справі №826/1701/15. Вказана ухвала набрала законної сили відповідно до ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 02.08.2019 про відмову у відкритті провадження за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління ДФС. Разом з тим, 29.11.2019 через канцелярію суду від позивача надійшов лист-повідомлення з інформацію, що ПрАТ «Глазер-Юн» має намір оскаржити у касаційному порядку постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.04.2015 у справі №826/1701/15.
14.05.2020 Господарський суд міста Києва втретє направив сторонам лист від 14.05.2020 з проханням повідомити суд про усунення/неусунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі № 910/25710/15.
05.06.2020 до канцелярії суду від Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києві надійшов лист з повідомленням про те, що ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 04.12.2019 у справі №826/1701/15 відмовлено у відкритті касаційного провадження на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 02.08.2019 у справі №826/1701/15.
За таких обставин, постанова Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.04.2015 у справі №826/1701/16 набрала законної сили.
Господарський суд міста Києва ухвалою від 10.06.2020 поновив провадження у справі №910/25710/15, постановив здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 06.07.2020.
25.06.2020 до канцелярії суду від Головного управління ДПС у м. Києві надійшло клопотання про заміну відповідача - Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києві на правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196 - 205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених главою 3 ГПК України.
У підготовче засідання 06.07.2020 з'явились представник позивача та Головного управління ДПС у м. Києві.
У підготовчому засіданні 06.07.2020 суд, розглянувши клопотання Головного управління ДПС у м. Києві про заміну відповідача на правонаступника, відзначає наступне.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про реформування деяких територіальних органів Державної фіскальної служби України» №296 від 28.03.2018, Державну податкову інспекцію у Святошинському районі Головного управління ДФС реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДФС у м. Києві.
Разом з тим, постановою Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» №537 від 19.06.2019 утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби, зокрема, Головне управління ДФС у м. Києві реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДПС у м. Києві.
Пунктом 4 вказаної вище постанови визначено, що територіальні органи Державної податкової служби є правонаступниками майна, прав та обов'язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.
Розпорядженням №682-р від 21.08.2019 Кабінет Міністрів України погодився з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» № 227 від 06.03.2019 функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.
Отже, з огляду на встановлене, суд дійшов висновку, що Головне управління ДПС у м. Києві є правонаступником Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києві.
Відповідно до ст. 52 ГПК України, у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.
На підставі викладеного, суд вважає за необхідне замінити відповідача - Державну податкову інспекцію у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києві на правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві.
Крім того, у підготовчому засіданні 06.07.2020 представник позивача подав заяву про уточнення позовних вимог. Представник відповідача у свою чергу просив суд надати час на ознайомлення із заявою позивача та відповідно надання пояснень по суті спору.
Враховуючи наведене, суд відклав вирішення питання про прийняття заяви позивача про уточнення позовних вимог на наступне судове засідання.
У відповідності до ч. 2 ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу, а також у разі залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.
Таким чином, з метою повного, всебічного та об'єктивного вирішення спору, забезпечення рівності прав всіх учасників справи, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання в межах строку, встановленого законом.
Керуючись ст.ст. 52, 91, 120, 121, 172, 177, 182, 183, 233, 234, 235 ГПК України, суд
1. Замінити відповідача - Державну податкову інспекцію у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києві на правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві (04116, місто Київ, Шевченківський район, вулиця Шолуденка, будинок 33/19; ідентифікаційний код 43141267).
2. Відкласти підготовче засідання у справі на 13.08.20 о 14:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 20 .
3. Попередити учасників справи про наслідки неявки в судове засідання, передбачені ст. 202 ГПК України.
4. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud5011/.
Суддя В.В. Бондарчук