06 липня 2020 року
м. Київ
справа № 760/27046/19
адміністративне провадження № К/9901/14723/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Мартинюк Н.М.,
суддів - Жука А.В., Мельник-Томенко Ж.М.,
перевіривши касаційну скаргу Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2020 року у справі №760/27046/19 за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції про визнання постанови в справі про адміністративне правопорушення протиправною та скасування її, закриття провадження у справі,
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції про визнання постанови в справі про адміністративне правопорушення серії ЕАК №1542024 від 21 вересня 2019 року протиправною та скасування її, закриття провадження у справі.
Солом'янський районний суд міста Києва своїм рішенням від 10 квітня 2020 року відмовив у задоволенні позову.
Шостий апеляційний адміністративний суд постановою від 21 травня 2020 року скасував рішення Солом'янського районного суду міста Києва від 10 квітня 2020 року і задовольнив позов:
- визнав протиправною та скасував постанову серія ЕАК №1542024 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованого не в автоматичному режимі, від 21 вересня 2019 року, винесену інспектором 2 батальйону 3 роти Управління патрульної поліції у місті Києві Зінченком Є.В., про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною першою статті 122 КУпАП України з накладенням стягнення у вигляді штрафу в сумі 255 гривень, провадження по справі про адміністративне правопорушення закрив.
Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, 12 червня 2020 року до Верховного Суду відповідачем надіслано касаційну скаргу, в якій скаржник просить скасувати постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2020 року у справі №760/27046/19 і відмовити у задоволенні позову.
На підставі аналізу доводів касаційної скарги Суд дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження з таких підстав.
Пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Наведеним конституційним положенням кореспондує стаття 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".
Параграфом 2 Глави 11 Розділу ІІ Кодексу адміністративного судочинства України (далі - "КАС України") закріплений розгляд окремих категорій термінових адміністративних справ.
Особливості апеляційного та касаційного оскарження судових рішень в окремих категоріях адміністративних справ встановлені статтею 272 КАС України.
Згідно частини третьої статті 272 КАС України судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених статтями 273-277, 282-286 цього Кодексу, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені.
Зокрема, статтею 286 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.
Отже, нормами КАС України не передбачено можливості оскарження в касаційному порядку судових рішень суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.
З огляду на те, що предметом спору у цій справі є дії та рішення суб'єкта владних повноважень про притягнення до адміністративної відповідальності, у відкритті касаційного оскарження потрібно відмовити.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Керуючись статтями 272, 286, 333 КАС України, Верховний Суд
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2020 року у справі №760/27046/19 за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції про визнання постанови в справі про адміністративне правопорушення протиправною та скасування її, закриття провадження у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена.
........................
........................
........................
Н.М. Мартинюк
А.В. Жук
Ж.М. Мельник-Томенко,
Судді Верховного Суду