06.07.2020 Справа №607/10795/20
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Сташків Н.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце проживання: АДРЕСА_1 , працює водієм у фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 , одружений,
за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
25 червня 2020 року о 08 годині 50 хвилин на автомобільній дорозі М-19 «Доманово-Ковель-Чернівці-Тереблече» 319 км. ОСОБА_1 , керуючи автобусом «ЧАРЗ А091 Богдан» державний номерний знак НОМЕР_1 , здійснив перевезення пасажирів на приміському маршруті «Дубівці-Байківці» в кількості 31 людини, що більше ніж кількість місць для сидіння, яка зазначена в реєстраційних документах на транспортний засіб, а саме 21 місце для сидіння, чим порушив вимоги п.п. 7 п. 3 постанови КМУ від 20 травня 2020 року №392 із внесеними змінами від 17 червня 2020 року №500.
У судовому засіданні ОСОБА_1 , пояснивши, що повністю розуміє зміст роз'яснених йому прав, передбачених ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП, винним себе у вчиненому адміністративному правопорушенні визнав повністю та щиро розкаявся у вчиненому. Просив не накладати на нього штраф, враховуючи, що він отримує малу заробітну плату. Пояснив, що пояснював чотирьом пасажирам, які самовільно зайшли в автобус, обмеження в перевезенні, однак вони відмовлялись вийти з автобуса. Крім того, в автобусі було менше 31 людини, заявих було лише 2 пасажирів із цих чотирьох псажирів.
Крім визнання вини самим ОСОБА_1 , його винуватість у вчиненому правопорушенні повністю доведена матеріалами справи, а саме:
-даними, які містяться у протоколі про адміністративне правопорушення серії ГП №135868 від 25 червня 2020 року, з якого вбачається, що 25 червня 2020 року о 08 годині 50 хвилин на автомобільній дорозі М-19 «Доманово-Ковель-Чернівці-Тереблече» 319 км. ОСОБА_1 , керуючи автобусом «ЧАРЗ А091 Богдан» державний номерний знак НОМЕР_1 , здійснив перевезення пасажирів на приміському маршруті «Дубівці-Байківці» в кількості 31 людини, що більше ніж кількість місць для сидіння, яка зазначена в реєстраційних документах на транспортний засіб, а саме 21 місце для сидіння, чим порушив вимоги п.п. 7 п. 3 постанови КМУ від 20 травня 2020 року №392 із внесеними змінами від 17 червня 2020 року №500;
-рапортом інспектора ВБДР УПП в Тернопільській області ДПП лейтенанта поліції Ступ'яка Р. від 25 червня 2020 року, згідно з яким 25 червня 2020 року близько 08 год. 50 хв. на автомобільній дорозі М-19 «Доманово-Ковель-Чернівці-Тереблече» 319 км. було зупинено транспортний засіб «Богдан», державний номерний знак НОМЕР_1 , під керуванням водія ОСОБА_1 , який здійснював регулярні перевезення по приміському маршруті «Дубівці-Байківці». В ході перевірки було виявлено, що ОСОБА_1 перевозив пасажирів у кількості 31 чоловік, що більше ніж кількість місць для сидіння, яка визначена в реєстраційному документі на транспортний засіб, а саме 21 місце для сидіння;
-письмовими поясненнями ОСОБА_3 від 25 червня 2020 року, згідно з якими вона перебувала в автобусі «Тернопіль-Дубівці». На зупинці біля «Сільпо» сіли два пасажири. На зупинці біля «Оріону» вийшли два пасажири, а на їх місце зайшли чотири здорових хлопці. Водій не дозволяв їм заходити, робив їм зауваження, однак вони не звертали уваги, відмовились виходити та почали сварку з водієм. Коли водій хотів їх висадити, їх зупинили працівники поліції;
-письмовими поясненнями ОСОБА_1 , згідно з якими 25 червня 2020 року в 08 год. 40 хв. він виїхав з початкової зупинки «Збаразьке кільце» за маршруті Тернопіль-Байківці-Дубівці з сидячими пасажирами. На зупинці «Оріон» вийшло два пасажира, в той час самовільно підсіло чотири пасажири, двоє з яких зайняли сидячі місця. На його зауваження вони не реагували, поводили себе грубо, насміхались. Це все відбувалось під час руху автобуса і через декілька хвилин його зупинили працівники поліції;
-відеоматеріалами з нагрудних камер працівників поліції, з яких вбачається, що 25 червня 2020 року працівниками поліції було зупинено автобус марки «Богдан», державний номерний знак НОМЕР_1 , під керуванням водія ОСОБА_1 . При перевірці документів було встановлено, що в автобусі перебували стоячі пасажири. Водій повідомляв працівників поліції про те, що він намагався переконати хлопців покинути автобус, однак вони на його слова не реагували.
Відповідно до п.п. 7 п. 3 Постанови КМУ №392 від 20 травня 2020 року в редакції Постанови КМУ №500 від 17.06.2020р. (яка набрала чинності 20.06.2020р.) на період дії карантину забороняється здійснення регулярних та нерегулярних перевезень пасажирів автомобільним транспортом у міському, приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні, зокрема пасажирські перевезення на міських автобусних маршрутах у режимі маршрутного таксі, крім перевезення працівників закладів та установ незалежно від форми власності, які забезпечують охорону здоров'я, продовольче забезпечення, урядування та надання найважливіших державних послуг, енергозабезпечення, водозабезпечення, зв'язок та комунікації, фінансові та банківські послуги, функціонування інфраструктури транспортного забезпечення, сфери оборони, правопорядку та цивільного захисту, осіб, які виявили бажання бути донорами крові та (або) її компонентів, на підставі посвідчення донора крові та (або) її компонентів або на підставі довідки, що видається донору за місцем медичного обстеження чи давання крові та (або) її компонентів, суб'єктів господарювання, які мають безперервний промисловий цикл, за умови забезпечення водіїв засобами індивідуального захисту, зокрема респіраторами або захисними масками, у тому числі виготовленими самостійно, та використання таких засобів індивідуального захисту пасажирами під час перевезення, в межах кількості місць для сидіння, передбаченої технічною характеристикою транспортного засобу або визначеної в реєстраційних документах на цей транспортний засіб, а також дотримання відповідних санітарних та протиепідемічних заходів в міському електричному (трамвай, тролейбус) та автомобільному транспортному засобі, що здійснює регулярні пасажирські перевезення на міських маршрутах.
Таким чином, на підставі досліджених наявних у справі доказів та пояснень ОСОБА_1 , наданих ним у судовому засіданні, встановлено, що вимог п.п. 7 п. 3 Постанови КМУ №392 від 20 травня 2020 року в редакції Постанови КМУ №500 від 17.06.2020р. ОСОБА_1 не виконав, оскільки 25 червня 2020 року о 08 годині 50 хвилин на автомобільній дорозі М-19 «Доманов-Ковель-Чернівці-Тереблече» 319 км. здійснював регулярні перевезень пасажирів автомобільним транспортом у приміському сполученні у режимі маршрутного таксі, в більшій кількості, ніж кількість місць для сидіння, визначена в реєстраційних документах на цей транспортний засіб.
За таких обставин, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, тобто - порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Однак, враховуючи обставини справи, беручи до уваги, що ОСОБА_1 отримує заробітну плату в невеликому розмірі, вперше притягується до відповідальності за вказаною статтею, у вчиненому розкаявся, враховуючи обставини вчиненого правопорушення, суд приходить до переконання, що вчинене правопорушення є малозначним.
Відповідно до ст. 22 Кодексу України про адміністративні правопорушення при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
За вказаних обставин суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за малозначністю правопорушення, обмежившись усним зауваженням.
Керуючись ст. ст. 22, 33, 34, 44-3, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя
Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за малозначністю правопорушення, обмежившись усним зауваженням.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Апеляційна скарга подається до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.
Головуючий суддяН. М. Сташків