Провадження № 2/641/594/2020 Справа № 641/9928/19
30 червня 2020 року
Комінтернівський районний суд міста Харкова у складі:
Головуючого судді- Чайка І.В.,
за участю секретаря - Дрокіної С.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Харкові в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу № 641/9928/19 за позовом ОСОБА_1 , яка діє в інтерсах неповнолітньої ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , третя особа - Служба у справах дітей по Слобідському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії , -
03.12.2019 року позивач ОСОБА_1 , яка діє в інтерсах неповнолітньої ОСОБА_2 , звернулась з позовом до ОСОБА_3 , третя особа Служба у справах дітей по Слобідському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради. про зобов'язання вчинити певні дії.
В обґрунтування свого позову позивач посилається на те, що вона є матір'ю малолітньої ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , дитина фактично проживає разом з нею. Раніше малолітня ОСОБА_2 була зареєстрована разом із батьком ОСОБА_3 по АДРЕСА_1 . 30.08.2019 року ОСОБА_3 знявся з реєстрації разом з малолітньою донькою. На теперішній час відповідач сам зареєстрований за адресою АДРЕСА_2 , але доньку за цією адресою не зареєстрував . Крім того , позивач вважає , що оскільки ОСОБА_3 пропустив 30-денний строк , який надається для реєстрації місця проживання , у зв'язку з чим вказані дії будуть підлягати штрафним санкціям , тому просить зобов'язати ОСОБА_3 сплатити штраф за несвоєчасну реєстрацію малолітньої ОСОБА_2 .
Ухвалою суду від 03.12.2019 року позовну заяву було залишено без руху , та надано позивачу термін для усунення недоліків.
Ухвалою суду від 13.12.2019 року провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження.
Ухвалою суду від 01.04.2020 року за клопотанням позивача було витребувано з Департамента реєстрації Харківської міської ради заяву від 30.08.2019 року про зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_3 .
Ухвалою суду від 27.05.2020 року за клопотанням позивача було витребувано з Департамента реєстрації Харківської міської ради заяву від 30.08.2019 року про зняття з реєстрації місця проживання малолітньої ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Позивач в судове засідання не з'явилась , надала до суду заяву , в якій просила розглядати справу за її відсутності , доводи викладені в позовній заяві підтримала .
Відповідач в судове засідання не з'явився , надав суду заяву в якій просив розглядати справу без його участі , та письмові пояснення разом з додатками , проти позову заперечував .
Представник третьої особи в судове засідання не з'явився , надав до суду заяву ,в якій просили розглядати справу за їх відсутністю , та просили прийняти рішення в інтересах дитини.
Суд, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, приходить до висновку що позовні вимоги ОСОБА_1 не підлягають задоволеню з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідного до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів , поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Згідно ч.1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно ч.4 ст.77 ЦПК України суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування.
Судом встановлено, що позивач та відповідач перебували у зареєстрованому шлюбі , який був розірваний , відповідно до копії свідоцтва про розірвання шлюбу , виданого ВРАЦС Великобурлуцького управління юстиції в Харківській області від 23.06.2007 року , актовий запис № 35.
Також судом встановлено , що позивач ОСОБА_1 та відповідач ОСОБА_3 є батьками малолітньої ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про народження , виданого Відділом реєстрації актів цивільного стану Великобурлуцького районного управління юстиції Харківської області , актовий запис № 01 від 05.01.2010 року.
З копії акта обстеження умов проживання , складеного членами комісії Служби у справах дітей по Слобідському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради від 24.09.2019 року , вбачається , що малолітня ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 фактично проживає разом із матір'ю ОСОБА_1 за адресою : АДРЕСА_1 .
Як вбачається з копій заяв адресованих до Територіального підрозділу ЦНАП Слобідського району , ОСОБА_3 , Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради , позивач зверталась з проханням вирішити питання щодо реалізації права малолітньої дитини на реєстрацію місця проживання із батьком.
Згідно довідки з Реєстру територіальної громади м. Харкова , відповідач ОСОБА_3 , зареєстрований за адресою : АДРЕСА_2 .
З копії витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності вбачається , що відповідачу на праві приватної власності належить 1-кімнатна квартира АДРЕСА_2 .
Відповідно до розрахунку заборгованості по аліментам виданого державним виконавцем Міжрайонного відділу державної виконавчої служби Холодногірського та Новобаварського районах м. Харкова Головного територіального управління юстиції у Харківській області , заборгованість ОСОБА_3 станом на 11.11.2019 року складає 128158,98 грн. З зави , яка надійшла з Департаменту реєстрації ХМР вбачається , що ОСОБА_3 звернувся до Департамента реєстрації та цифрового розвитку ХМР , в інтересах себе та малолітньої ОСОБА_2 , та відповідно до якої їх було знято з реєстрації 30.08.2019 року в зв'язку з вибуттям за адресою : АДРЕСА_5 . Позивач надала згоду на зняття доньки з реєстрації.
Відповідач в своїх письмових поясненнях зазначає , що адреса , яка вказана в заявах про зняття з реєстрації місця проживання його та малолітньої ОСОБА_2 - АДРЕСА_5 , є адресою будинка право власності на який зареєстровано за його батьком ОСОБА_4 . Цей факт підтверджується копією свідоцтва про право на спадщину, яке видано 19.12.1997 року державним нотаріусом. На це житло ОСОБА_4 отримує пільги, оскільки в нього мала пенсія.
Як зазначає відповідач , на підставі отримання пільг на житло батько відмовився надати згоду на реєстрацію місця проживання ОСОБА_3 та малолітньої ОСОБА_2 за адресою : АДРЕСА_5 .
Оскільки на квартиру АДРЕСА_2 , накладено арешт , на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень , індексний номер 49180714 від 16.10.2019 року , що підтверджується копією витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (а.с. 56) , у відповідача не має можливості здійснити реєстрацію місця проживання своєї доньки за цією адресою.
Також відповідач зазначає , що позивач ОСОБА_1 має на праві приватної власності дві квартири , що підтверджується договором купівлі - продажу від 05.09.2019 року. Одна з яких була продана ним позивачу. Донька мешкає разом з матір'ю в цій квартирі. Тому ОСОБА_3 вважає , що позивач повинна зареєструвати малолітню ОСОБА_2 за своїм місцем реєстрації, в квартирі , що належить їй на праві власності.
Відповідно до ч. 3, 4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров'я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна.
У разі спору місце проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років визначається органом опіки та піклування або судом.
Місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров'я, в якому вона проживає.
Згідно ч. 1 ст. 141 СК України батьки мають рівні права та обов'язки щодо дитини.
Статтею 160 СК України визначено, що місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків. Місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини.
Якщо батьки проживають окремо, місце проживання дитини, яка досягла чотирнадцяти років, визначається нею самою.
У відповідності до ч. 1 ст. 161 СК України якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом.
У відповідності до ч. 1-2, 4-5 ст. 19 СК України, у випадках, передбачених цим Кодексом, особа має право на попереднє звернення за захистом своїх сімейних прав та інтересів до органу опіки та піклування. Рішення органу опіки та піклування є обов'язковим до виконання, якщо протягом десяти днів від часу його винесення заінтересована особа не звернулася за захистом своїх прав або інтересів до суду, крім випадку, передбаченого частиною другою статті 170 цього Кодексу.
При розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов'язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.
Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв'язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.
Пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 2 березня 2016 року № 207 передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
Статтею 3 Конвенції ООН «Про права дитини» передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється найкращому забезпеченню інтересів дитини.
П.2.3 Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів , при проживанні батьків за різними адресами для реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним з батьків надається письмова згода другого з батьків та довідка територіального підрозділу або адресно-довідкового підрозділу територіального органу ДМС за місцем його проживання про те, що дитина не зареєстрована разом з ним. У разі якщо місце проживання другого з батьків зареєстровано в межах обслуговування адміністративно-територіальної одиниці територіального підрозділу, яким розглядається заява про реєстрацію місця проживання дитини, інформація перевіряється цим територіальним підрозділом або надається адресно-довідковим підрозділом відповідного територіального органу ДМС.
Судом встановлено, що малолітня ОСОБА_2 фактично проживає разом із матір'ю, за адресою : АДРЕСА_1 , що підтверджується актом обстеження умов проживання служби у справах дітей по Слобідському району Департаменту служб у справах дітей ХМР від 24.09.2019 року.
Виходячи з доказів наданих до суду , суд приходить до висновку , що відповідач ОСОБА_3 при зверненні з заявою про зняття з реєстрації малолітньої ОСОБА_2 не зобов'язувався здійснити реєстрацію останньої за своїм місцем проживання , тому у суду не має підстав для задоволення позовних вимог в частині зобов'язання ОСОБА_3 зареєструвати малолітню ОСОБА_2 за своїм місцем реєстрації.
Суд також вважає , що не підлягає задоволенню і вимога позивача , щодо сплати ОСОБА_3 штрафу , за несвоєчасну реєстрацію місця проживання малолітньої доньки , доказів , що ОСОБА_3 був притягнутий до адміністративної відповідальності за несвоєчасну реєстрацію місця проживання доньки суду не надано.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 4,5,13,76-83,141,265 ЦПК України суддя, -
В задовлені позовних вимог ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , тертя особа Служба у справах дітей по Слобідському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, а якщо апеляційну скаргу подано- після закінчення апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня його проголошення, а у разі його ухвалення за відсутності учасників справи- в той же строк з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга на рішення суду подається у відповідності з п. 15.5 Розділу ХІІІ Перехідні положення ЦПК України до Харківського апеляційного суду через Комінтернівський районний суд м. Харкова протягом 30 (тридцяти) днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Сторони та учасники справи:
Позивач - ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 .
Відповідач - ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 , адреса проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП - НОМЕР_2 .
Третя особа - Служба у справах дітей по Слобідському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради , адреса : м. Харків , вул. Плеханівська 42.
Повний текст рішення складено 06 липня 2020 року.
Суддя: І. В. Чайка