06 липня 2020 року
м. Київ
Справа № 905/1352/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Бенедисюка І.М. (головуючий), Булгакової І.В., Малашенкової Т.М.,
розглянувши клопотання Заступника Генерального прокурора про поновлення касаційного провадження у справі № 905/1352/18
за касаційною скаргою прокуратури Харківської області
на рішення господарського суду Донецької області від 29.11.2018 та
постанову Східного апеляційного господарського суду від 14.03.2019
за позовом Маріупольської місцевої прокуратури №1 в інтересах держави в особі Донецької обласної ради, Донецької обласної військово-цивільної адміністрації
до: комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу";
товариства з обмеженою відповідальністю "АКМ-Гарант"
про визнання недійсним рішення тендерного комітету та визнання недійсним договору,
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 06.06.2019: відкрито касаційне провадження у справі № 905/1352/18 за касаційною скаргою прокуратури Харківської області; призначено розгляд касаційної скарги у засіданні Касаційного господарського суду на 08.07.2019 об 11:00.
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 08.07.2019: зупинено провадження у справі № 905/1352/18 до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 587/430/16-ц, щодо питання про усунення неоднозначного застосування норм права у подібних правовідносинах.
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 04.10.2019:
задоволено клопотання Заступника Генерального прокурора та поновлено касаційне провадження у справі № 905/1352/18 за касаційною скаргою прокуратури Харківської області на рішення господарського суду Донецької області від 29.11.2018 та постанову Східного апеляційного господарського суду від 14.03.2019 у справі № 905/1352/18 і зупинено касаційне провадження у справі № 905/1352/18 до прийняття рішення об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у справі № 911/1107/18.
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 11.11.2019: поновлено касаційне провадження у справі № 905/1352/18 за касаційною скаргою прокуратури Харківської області на рішення господарського суду Донецької області від 29.11.2018 та постанову Східного апеляційного господарського суду від 14.03.2019 у справі № 905/1352/18 і зупинено касаційне провадження у цій справі до прийняття рішення Великою Палатою Верховного Суду у справі № 912/2385/18, щодо питання про усунення неоднозначного застосування норм права у подібних правовідносинах.
30.06.2020 (згідно зі штампом вхідної кореспонденції Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду) Заступник Генерального прокурора звернувся з клопотанням про поновлення провадження у цій справі, яке мотивовано тим, що справу № 912/2385/18 розглянуто Великою Палатою Верховного Суду 26.05.2020 та прийнято відповідне рішення.
Відповідно до статті 230 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення, про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується із стадії, на якій його було зупинено.
Касаційний господарський суд, керуючись приписами статті 230 ГПК України, вважає за можливе поновити провадження за касаційною скаргою прокурора для розгляду клопотання по суті.
Дослідивши вказане клопотання, Касаційний господарський суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання, з огляду на таке.
Відповідно до вимог статей 2, 73, 86 ГПК України судові рішення мають прийматися на підставі всебічного, повного і об'єктивного розгляду в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Відповідно до пункту 7 частини першої статті 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
Згідно з положенням Закону України "Про доступ до судових рішень", усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі не пізніше наступного дня після їх виготовлення і підписання. Зокрема, колегія суддів бере до уваги, що відповідно до частини третьої статті 6 цього Закону, суд при здійсненні судочинства може використовувати лише текст судового рішення, який опубліковано офіційно або внесено до Єдиного державного реєстру судових рішень (далі - ЄДРСР).
Так, станом на 06.07.2020 у ЄДРСР, доступ до якого є відкритим, повний текст постанови Великої Палати Верховного Суду у справі № 912/2385/18 відсутній.
Водночас, Заступником Генерального прокурора до клопотання про поновлення провадження у справі також не долучено повний текст постанови Великої Палати Верховного Суду від 26.05.2020 у справі № 912/2385/18.
Враховуючи вищевикладене й те, що відсутні беззаперечні докази усунення обставин, які викликали зупинення провадження у справі № 905/1352/18, суд касаційної інстанції не вбачає підстав для задоволення клопотання Заступника Генерального прокурора про поновлення касаційного провадження.
З огляду на викладене колегія суддів дійшла висновку про необхідність зупинення провадження у справі № 905/1352/18 до вирішення Великою Палатою Верховного Суду справи № 912/2385/18, зокрема, оприлюднення в Єдиному державному реєстрі судових рішень відповідного рішення.
Керуючись статтями 228, 230, 234 Господарського процесуального кодексу України, Верховний суд, -
1. Поновити касаційне провадження у справі № 905/1352/18 за касаційною скаргою прокуратури Харківської області на рішення господарського суду Донецької області від 29.11.2018 та постанову Східного апеляційного господарського суду від 14.03.2019 у справі № 905/1352/18.
2. У задоволенні клопотання Заступника Генерального прокурора про поновлення провадження у справі № 905/1352/18 відмовити.
3. Зупинити касаційне провадження у справі № 905/1352/18 за касаційною скаргою прокуратури Харківської області на рішення господарського суду Донецької області від 29.11.2018 та постанову Східного апеляційного господарського суду від 14.03.2019 до оприлюднення в Єдиному державному реєстрі судових рішень відповідного рішення Великої Палати Верховного Суду у справі № 912/2385/18.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Суддя І. Бенедисюк
Суддя І. Булгакова
Суддя Т. Малашенкова