Справа № 640/18228/19
02 липня 2020 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі головуючого судді Ключковича В.Ю. та суддів Парінова А.Б., Беспалова О.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання про поновлення провадження у справі за апеляційною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 січня 2020 року (прийняте в порядку спрощеного позовного провадження, в порядку письмового провадження, суддя Клочкова Н.В.) у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , у якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови у складанні та поданні до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві на ОСОБА_1 довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, в якій на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення, військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» вказати розмір надбавки за особливості проходження служби, надбавки за службу в умовах режимних обмежень, премії, надбавки за особливо важливі завдання, доплати за вчене звання доцент (старший науковий співробітник), доплати за науковий ступінь кандидат наук, надбавки за почесне звання заслужений та інших додаткових видів грошового забезпечення, які враховуються при призначенні та перерахунку пенсії, за відповідною або аналогічною посадою, яку ОСОБА_1 займав на дату звільнення зі служби;
- зобов'язати Київський міський військовий комісаріат скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві на ОСОБА_1 довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, в якій на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» вказати розмір надбавки за особливості проходження служби, надбавки за службу в умовах режимних обмежень, премії, надбавки за особливо важливі завдання, доплати за вчене звання доцент (старший науковий співробітник), доплати за науковий ступінь кандидат наук, надбавки за почесне звання заслужений та інших додаткових видів грошового забезпечення, які враховуються при призначенні та перерахунку пенсії, за відповідною або аналогічною посадою, яку ОСОБА_1 займав на дату звільнення зі служби.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 січня 2020 року адміністративний позов задоволено частково; визнано протиправними дії Київського міського військового комісаріату щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та надані до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ, положень постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року №704, із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01 квітня 2019 року основного розміру його пенсії; зобов'язано Київський міський військовий комісаріат (04112, місто Київ, вулиця Парково-Сирецька, будинок 19, код ЄДРПОУ 07774420) підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), станом на 05 березня 2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ, статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20 грудня 1991 року №2011-XII та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року №704, із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01 квітня 2019 року перерахунку основного розміру його пенсії; у задоволенні інших позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись із вказаним рішенням в частині задоволених позовних вимог, Київський міський військовий комісаріат подав апеляційну скаргу, з підстав порушення судом першої інстанції норм матеріального права, невідповідності висновків суду обставинам справи при неповному з'ясуванні судом обставин, що мають значення для справи, в якій просить скасувати рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 січня 2020 року в частині задоволених позовних вимог та ухвалити нове судове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 березня 2020 року зупинено провадження у справі №640/18228/19 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №160/8324/19.
З Єдиного державного реєстру судових рішень судом апеляційної інстанції встановлено, що рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 17.12.2019 у зразковій справі №160/8324/19 набрало законної сили 24.06.2020 із прийняттям Великою Палатою Верховного Суду постанови, якою рішення Верховного Суду від 17.12.2019 залишено без змін.
З урахуванням наведеного судова колегія вважає за необхідне зазначити таке.
Приписи ч. 2 ст. 291 КАС України визначають, що провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.
Відповідно до статті 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.
Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Таким чином, враховуючи, що провадження у даній справі, як типовій, було зупинено до набрання законної сили рішенням суду у зразковій справі №160/8324/19, в якій постановою Великої Палати Верховного Суду від 24.06.2020 залишено без змін рішення Верховного Суду від 17.12.2019, колегія суддів вважає за необхідне поновити провадження у справі №640/18228/19.
Керуючись статтями 237, 243, 248, 311, 321, 325, 328 КАС України, суд,
Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії поновити.
Призначити справу №640/18228/19 до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження з 16 липня 2020 року, про що невідкладно повідомити учасників справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя В.Ю. Ключкович
Судді О.О. Беспалов
А.Б. Парінов