про заміну відповідача у справі
м. Черкаси
01 липня 2020 року Справа № 580/613/20
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Рідзеля О.А.,
за участю: секретаря судового засідання - Мельникової О.М.,
представника позивача - Орла М.М. (за довіреністю),
розглядаючи у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси в залі суду адміністративну справу за позовом Черкаського зонального відділу Військової служби правопорядку до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про визнання неправомірними дій, визнання неправомірними та скасування постанов,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся Черкаський зональний відділ військової служби правопорядку (далі - позивач) з позовною заявою до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області (далі - відповідач), в якій просить:
- визнати неправомірною та скасувати постанову державного виконавця (ВП №60833414) від 10.12.2019 №10588/2110 (вхід. №2525 від 20.12.2019) про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження;
- визнати неправомірною та скасувати постанову державного виконавця (ВП №60833414) від 10.12.2019 №10585/2110 (вхід. №2526 від 20.12.2019) про стягнення виконавчого збору;
- визнати неправомірними дії державного виконавця щодо прийняття постанови від 10.12.2019 про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження та про стягнення виконавчого збору (ВП № 53052461) та скасувати дану постанову.
Ухвалою суду від 27.05.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі; ухвалено розглядати справу за правилами, передбаченими ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України.
04.06.2020 до суду надійшло клопотання представника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), в якому він просить замінити первісного відповідача - відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, його процесуальним правонаступником - відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції.
В обґрунтування клопотання зазначив, що 29.10.2019 утворено Центральне міжрегіональне управління Міністерства юстиції. 18.10.2019 юридична особа Головне територіальне управління юстиції у Черкаській області перебуває в процесі припинення, його функції і зобов'язання у публічно-правових відносинах перейшли до Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції.
Представник позивача в судовому засіданні не заперечував проти заміни відповідача у справі.
Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи, в судове засідання не з'явився, про причини неявки не повідомив.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2019 №870 "Деякі питання територіальних органів Міністерства юстиції", ліквідовані як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства юстиції та утворені як юридичні особи публічного права міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції, зокрема, ліквідоване Головне територіальне управління юстиції у Черкаській області; та утворене Центральне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Київ), яке є правонаступником Головного територіального управління юстиції у Київській області, Головного територіального управління юстиції у м. Києві, Головного територіального управління юстиції у Черкаській області.
Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з 18.10.2019 Головне територіальне управління юстиції у Черкаській області (код ЄДРПОУ 34924330) перебуває у стані припинення; 29.10.2019 зареєстровано як юридичну особу Центральне міжрегіональне управління Міністерства юстиції України (м. Київ).
Таким чином, Центральне міжрегіональне управління Міністерства юстиції України (м.Київ) є правонаступником Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, а Головне територіальне управління юстиції припинило здійснювати повноваження з дати утворення Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Київ).
Відповідно до Положення про відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), затвердженого наказом Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) від 10.01.2020 №38/6, вказаний відділ є структурним підрозділом Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ).
Згідно зі ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про заміну первісного відповідача - відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, на його правонаступника - відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ).
Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 52, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Допустити заміну первісного відповідача відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, на його правонаступника - відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (проспект Хіміків, 50, м.Черкаси, 18018).
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд.
Суддя О.А. Рідзель