01 липня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/1317/20
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Ковбій О.В.,
розглянувши заяву адвоката позивачки про розгляд за правилами загального позовного провадження адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Кваліфікаційної комісії Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про визнання протиправним рішення, визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просить:
- визнати протиправним рішення Кваліфікаційної комісії Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, викладене у формі протоколу № 1 від 30.01.2020 року, щодо внесення подання стосовно анулювання кваліфікаційного сертифікату № 011098 від 21.06.2013 інженера-землевпорядника ОСОБА_1 ;
- визнати протиправним та скасувати наказ Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру № 43 від 11.02.2020 року «Про анулювання кваліфікаційних сертифікатів» в частині анулювання кваліфікаційного сертифіката ОСОБА_1 № 011098 від 21.06.2013 року;
- зобов'язати Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру поновити дію кваліфікаційного сертифіката № 011098 від 21.06.2013 року ОСОБА_1 шляхом внесення відомостей до Державного реєстру сертифікованих інженерів-землевпорядників.
Ухвалою суду від 26.05.2020 року провадження у справі відкрито, визначено розглядати справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
30.06.2020 року позивачем заявлено клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Клопотання, серед іншого, обґрунтовано значним рівнем складності.
Вирішуючи вказане клопотання позивача, суд виходить з наступного.
Відповідно до ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті (ч. 2 ст. 257 КАС України).
При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження (ч. 3 ст. 257 КАС України).
Відповідно до ч.ч.5-7 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу або якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Тобто, за умови дотримання заявником загальних вимог до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення, встановлених ст. 167 КАС України, її мінімальної обґрунтованості, а також не віднесення справи до справ визначених статтею 263 КАС України така заява має бути задоволена судом.
Окрім наведеного, суд враховує посилання представника позивача на значний рівень складності справи.
Наведене в сукупності, на думку суду, є достатньою підставою для задоволення клопотання позивача про призначення справи до розгляду за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст. 243, 248 , 263 КАС України,
ухвалив:
Клопотання адвоката Васильєвої Тетяни Григорівни про розгляд справи за правилами загального позовного провадження - задовольнити.
Перейти до розгляду адміністративної справи № 540/1317/20 за правилами загального позовного провадження.
Підготовче засідання призначити на 14.07.2020 року о 09:30 год.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення, оскарженню не підлягає та є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Суддя О.В. Ковбій