02 липня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/2338/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про продовження строку для надання доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії, -
17 червня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області, в якій позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Луганській області від 04.06.2020 № 12-2585/15-20-СГ про відмову у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розташованої за межами населених пунктів на території, яка за даними Державного земельного кадастру, враховується в Ганусівській сільській раді Новопсковського району Луганської області, орієнтовний розмір земельної ділянки 2,000 га, із цільовим призначенням - для ведення особистого сільського господарства;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Луганській області повторно розглянути заяву позивача від 08.05.2020 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розташованої за межами населених пунктів на території, яка за даними Державного земельного кадастру, враховується в Ганусівській сільській раді Новопсковського району Луганської області, орієнтовний розмір земельної ділянки 2,000 га, із цільовим призначенням - для ведення особистого сільського господарства, з урахуванням висновків суду на підставі вимог чинного законодавства.
Ухвалою суду від 22.06.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду в порядку спрощеного провадження без виклику (повідомлення) сторін. Зобов'язано Головне управління Держгеокадастру у Луганській області подати до суду у строк до 02 липня 2020 року такі докази:
- заяву ОСОБА_1 від 08 травня 2020 року зі всіма доданими до неї документами, за результатами розгляду яких винесено наказ від 04 червня 2020 року за № 12-2585/15-20-СГ “Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою”;
- наказ від 04 червня 2020 року за № 12-2585/15-20-СГ “Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою” та всі документи, що слугували підставою для винесення оскаржуваного рішення;
- документально підтверджену інформацію щодо надання дозволу на розробку проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки іншій особи.
Також, вищевказаною ухвалою суду роз'яснено сторонам, що відповідно до пункту 3 розділу VI “Прикінцеві положення” КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
02.07.2020 від відповідача через канцелярію суду надійшло клопотання про надання часу для надання доказів, оскільки у зв'язку з обмеженим часом відповідач не може підготувати витребувані судом документи у встановлений строк.
З матеріалів справи вбачається, що ухвалу про відкриття провадження отримано відповідачем 30.06.2020.
Відповідно до ч.5 ст.79 КАС України у випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів.
Відповідно до частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Згідно з пунктом 3 розділу VI КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.
Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
З огляду на обставини, та з метою дотримання судом принципів адміністративного судочинства, визначених статтями 6-11 КАС України, суд вважає за необхідне продовжити процесуальний строк, наданий відповідачу для надання додаткових доказів.
Таким чином, відповідачу слід надати витребувані докази до закінчення десяти днів з дня вручення (отримання) ухвали про продовження процесуального строку для подання відзиву (з урахуванням пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України).
Враховуючи наведене та керуючись статтями 121, 162, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
Встановити Головному управлінню Держгеокадастру у Луганській області десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії даної ухвали про продовження процесуального строку (з урахуванням пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України) для подання до суду витребуваних ухвалою суду від 22.06.2020 доказів.
Ухвала суду набирає законної сили негайно з моменту її проголошення та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя К.Є. Петросян