01 липня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/1497/20
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Секірської А.Г.,
за участю:
секретаря судового засідання - Вакуленка А.В.,
представників сторін та третіх осіб - не прибули;
при розгляді у відкритому судовому засіданні справи за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до Рубіжанської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів № 2 Рубіжанської міської ради Луганської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - Рубіжанська міська рада, про вжиття заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -
У провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться вищевказана адміністративна справа.
02.06.2020 судом направлено до Рубіжанської міської ради судовий запит про надання інформації та доказів (арк.спр. 94).
Судовий запит отримано адресатом 05.06.2020 (арк.спр. 103), проте станом на 01.07.2020 відповіді не надано.
Згідно з частиною першою статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 КАС України).
Письмовими доказами відповідно до частини першої статті 94 КАС України є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Згідно з частинами другою, четвертою, п'ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Відповідно до вимог пунктів 5.26, 5.27 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації “Вимоги до оформлювання документів” (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 року № 55, відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів “Згідно з оригіналом”, назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії. Підпис відповідальної особи на документі засвідчують відбитком печатки організації. Згідно з пунктом 4.5 ДСТУ 4163-2003 у документах, що їх оформлюють на двох і більше сторінках, реквізити 26 - відбиток печатки, 27 - відмітка про засвідчення копії проставляють після тексту (21).
З метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від Рубіжанської міської ради:
- докази проведення ремонту покрівлі (в тому числі, покрівлі малого спортивного залу) Рубіжанської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів № 2 Рубіжанської міської ради Луганської області, розташованої за адресою 93011, Луганська обл., м. Рубіжне, пр-т Переможців, б. 28 у 2018-2020 роках (договори, акти виконаних робіт, тощо);
- підтверджену належним чином засвідченими доказами інформацію щодо балансоутримувача захисної споруди цивільного захисту, розташованої в будівлі (підвальному приміщенні) Рубіжанської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів № 2 Рубіжанської міської ради Луганської області за адресою: 93011, Луганська обл., м. Рубіжне, пр-т Переможців, б. 28, а також інформацію щодо відповідальної особи за пожежну безпеку зазначеної споруди цивільного захисту.
Також суд попереджає третю особу, що у відповідності до частини шостої статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Згідно із частиною восьмою статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 94, 241, 243, 248, 256, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати від Рубіжанської міської ради:
- докази проведення ремонту покрівлі (в тому числі, покрівлі малого спортивного залу) Рубіжанської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів № 2 Рубіжанської міської ради Луганської області, розташованої за адресою 93011, Луганська обл., м. Рубіжне, пр-т Переможців, б. 28 у 2018-2020 роках (договори, акти виконаних робіт, тощо);
- підтверджену належним чином засвідченими доказами інформацію щодо балансоутримувача захисної споруди цивільного захисту, розташованої в будівлі (підвальному приміщенні) Рубіжанської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів № 2 Рубіжанської міської ради Луганської області за адресою: 93011, Луганська обл., м. Рубіжне, пр-т Переможців, б. 28, а також інформацію щодо відповідальної особи за пожежну безпеку зазначеної споруди цивільного захисту.
Витребувану інформацію та докази надати суду у строк до 13 липня 2020 року.
Відкласти судовий розгляд справи на 14 липня 2020 року на 11 год. 00 хв.
Судове засідання відбудеться у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, пр-т Космонавтів, 18.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя А.Г. Секірська