01 липня 2020 року СєвєродонецькСправа № ЗВ/360/14/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., розглянувши заяву Акціонерного товариства "Альфа-Банк" про заміну сторони правонаступником у виконавчому написі № 29451 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства "Укрсоцбанк" заборгованості по кредитному договору в загальному розмірі 225629,68 грн,
30.06.2020 до суду надійшла заява Акціонерного товариства "Альфа-Банк" про заміну сторони правонаступником у виконавчому написі № 29451 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства "Укрсоцбанк" заборгованості по кредитному договору в загальному розмірі 225629,68 грн.
Розглянувши заяву, суд не знаходить підстав для її прийняття з огляду на таке.
Заяву Акціонерного товариства "Альфа-Банк" про заміну сторони правонаступником підписано представником Акціонерного товариства "Альфа-Банк" Петренко О.І.
Частиною першою статті 55 КАС України передбачено, що сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Положеннями підпункту 11 пункту 16-1 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України визначено, що представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 1 січня 2020 року.
Відповідно до частини третьої статті 55 КАС України (в редакції Закону № 390-IX від 18.12.2019) юридична особа незалежно від порядку її створення, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб'єкта владних повноважень), або через представника.
Отже, в порядку самопредставництва суб'єкта владних повноважень, юридичну особу може представляти за посадою її керівник або інші особи, повноваження яких визначені законодавством чи установчими документами.
Разом з тим, у пункті 6 Рішення Конституційного Суду України від 8 квітня 1999 року № 3-рп/99 у справі за конституційними поданнями Вищого арбітражного суду України та Генеральної прокуратури України щодо офіційного тлумачення положень статті 2 Арбітражного процесуального кодексу України зазначається, що за правовою природою представництво в суді є правовідносинами, в яких одна особа (представник) на підставі певних повноважень виступає від імені іншої особи (довірителя) і виконує процесуальні дії в суді в її інтересах, набуваючи (змінюючи, припиняючи) для неї права та обов'язки.
Відповідно особи, які представляють юридичну особу за довіреністю і виконують процесуальні дії на підставі наданих їм довіреністю повноважень, виступають від імені цієї особи як довірителя, а не в порядку самопредставництва.
Частиною першою статті 57 КАС України визначено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Таким чином, право на представництво Акціонерного товариства "Альфа-Банк" в суді першої інстанції у цій справі з 01 січня 2020 року має за посадою керівник або інші особи, повноваження яких визначені законодавством чи установчими документами, та/або адвокат.
Петренко Оксана Ігорівна уповноважена представляти інтереси Акціонерного товариства "Альфа-Банк" в суді за довіреністю від 09.07.2019 № 010449/19, виданою головою правління АТ "Альфа-Банк" Михайльо Вікторією Вікторівною.
Дослідивши довіреність від 09.07.2019 № 010449/19, судом установлено, що ця довіреність видана без права передоручення, вважається чинною з моменту її підписання та діє до 08.06.2020.
При цьому заяву від імені Акціонерного товариства "Альфа-Банк" про заміну сторони правонаступником Петренко О.І. подано до суду 25.06.2020, що підтверджується відтиском штемпеля ВПЗ «Укрпошта» на конверті, тобто після сплину терміну дії довіреності.
З огляду на наведене, заяву Акціонерного товариства "Альфа-Банк" про заміну сторони правонаступником підписано особою, яка не має права її підписувати.
Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені статтею 167 КАС України.
Частиною першою статті 167 КАС України встановлено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Відповідно до частини другої статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Оскільки заяву про заміну сторони правонаступником від імені Акціонерного товариства "Альфа-Банк" підписано особою, яка не має права її підписувати, тому заява про заміну сторони правонаступником у виконавчому написі № 29451 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства "Укрсоцбанк" заборгованості по кредитному договору в загальному розмірі 225629,68 грн містить істотні недоліки, які перешкоджають її розгляду, суд дійшов висновку, що таку заяву необхідно повернути заявнику без розгляду.
Керуючись статтями 166, 167, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Акціонерного товариства "Альфа-Банк" про заміну сторони правонаступником у виконавчому написі № 29451 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства "Укрсоцбанк" заборгованості по кредитному договору в загальному розмірі 225629,68 грн повернути заявнику без розгляду.
Копію ухвали разом з заявою про заміну сторони правонаступником невідкладно надіслати особі, яка подала заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя І.О. Свергун