30 червня 2020 року о/об 09 год. 03 хв.Справа № 280/3754/20 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Новіковій Д.А., розглянувши у місті Запоріжжі за правилами спрощеного провадження адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 )
до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, Запорізька область, м.Запоріжжя, проспект Соборний, буд.158-Б; код ЄДРПОУ 20490012)
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі - позивач, ОСОБА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (надалі - відповідач, ГУ ПФУ в Запорізькій області), в якій позивач просить суд: 1) визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо зменшення пенсії ОСОБА_1 із 15326 грн. 68 коп. до 13122 грн. 61 коп. протиправними; 2) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок та виплату належної ОСОБА_1 пенсії за віком у розмірі 15326 грн. 68 коп. починаючи з 01.03.2020 з дотриманням вимог ст.ст.40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та подальшої індексації зазначеної пенсії у 2020 році згідно постанови Кабінету Міністрів України від 01.04.2020 за №251 «Деякі питання підвищення пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році».
У позові зазначено наступне. Відповідачем було виконано судове рішення по іншій адміністративній справі на користь позивача про перерахунок пенсії. У подальшому, з урахуванням проведеної індексації, розмір пенсійної виплати збільшився. Через деякий час, відповідачем, начебто, було виявлено помилку допущену при перерахунку пенсії та пенсійну справу приведено у відповідність до зазначеного судового рішення, у зв'язку з чим розмір пенсії зменшився. Позивач вважає зменшення відповідачем розміру пенсії протиправним.
Позивач підтримав позовні вимоги.
Відповідачем подано до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначено наступне. Відповідачем було виконано судове рішення по іншій адміністративній справі на користь позивача про перерахунок пенсії. У подальшому, з урахуванням проведеної індексації, розмір пенсійної виплати збільшився. Через деякий час, відповідачем було виявлено помилку допущену при перерахунку пенсії та пенсійну справу приведено у відповідність до зазначеного судового рішення, у зв'язку з чим розмір пенсії зменшився. Відповідач вважає зменшення позивачу розміру пенсії обґрунтованим.
Відповідач проти прозову заперечував.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 09.06.2020 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Дослідивши матеріали справи, суд з'ясував наступне.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 21.05.2018 у справі №808/960/18, яке набрало законної сили 26.07.2018, задоволено позовну заяву ОСОБА_1 до Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя - визнано протиправними дії Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя щодо проведення перерахунку пенсії на користь ОСОБА_1 із застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1%; зобов'язано Шевченківське об'єднане управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за віком у розмірі 13122,61 грн., починаючи з 01.01.2018 з дотриманням вимог ст.ст.40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Органом Пенсійного фонду України було виконано вказане судове рішення.
У подальшому, з урахуванням проведеної індексації, розмір пенсійної виплати збільшився.
Через деякий час, відповідачем було виявлено помилку допущену при перерахунку пенсії та пенсійну справу приведено у відповідність до зазначеного судового рішення, у зв'язку з чим розмір пенсії зменшився.
Позивач вважає зменшення відповідачем розміру пенсії протиправним, у зв'язку з чим звернувся до суду з даною позовною заявою.
При вирішенні спору по суті судом прийнято до уваги приписи Конституції України (ст.ст.22, 46, 64, 92), Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (ст.ст.40, 42, 50, 58, п.4 Розділу XV «Прикінцеві положення»), постанови Кабінету Міністрів України від 20.02.2019 за №124 «Питання проведення індексації пенсій у 2019 році», постанови Кабінету Міністрів України від 01.04.2020 за №251 «Деякі питання підвищення пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році» та інших норм права у редакціях на час виникнення спірних правовідносин.
Відповідачем нормативно та документально не обґрунтовано допущення помилки при проведенні індексації пенсій позивача.
З матеріалів справи не вбачається, що суми пенсій були виплачені внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних.
При цьому, позивачу за березень 2020 року було виплачено пенсію у сумі 15326 грн. 68 коп., а у квітні 2020 року - у сумі 13122 грн.61 коп.
Суд вважає, що оскільки органом Пенсійного фонду України було виконано наведене судове рішення, то до спірних правовідносин не можуть бути застосовані приписи ст.383 КАС України.
З урахуванням з'ясованих обставин, досліджених матеріалів справи суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню. Доводи позивача та відповідача частково не приймаються судом до уваги виходячи з вище зазначеного.
Судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи (ч.1 ст.132 КАС України).
Суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі (ч.1 ст.143 КАС України).
На підставі викладеного, керуючись приписами ст.ст.9, 77, 132, 139, 143, 243-246, 263 КАС України, суд,
Позов задовільнити частково.
Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, Запорізька область, м.Запоріжжя, проспект Соборний, буд.158-Б; код ЄДРПОУ 20490012) щодо зменшення пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ) із 15326 грн. 68 коп. до 13122 грн. 61 коп. з 01.04.2020.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, Запорізька область, м.Запоріжжя, проспект Соборний, буд.158-Б; код ЄДРПОУ 20490012) здійснити перерахунок та виплату належної ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ) пенсії за віком у розмірі 15326 грн. 68 коп. починаючи з 01.04.2020 з дотриманням вимог ст.ст.40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та подальшої індексації зазначеної пенсії у 2020 році згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 01.04.2020 за №251 «Деякі питання підвищення пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році».
В іншій частині позову відмовити.
Стягнути на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, Запорізька область, м.Запоріжжя, проспект Соборний, буд.158-Б; код ЄДРПОУ 20490012) судові витрати у сумі 1681 грн. 60 коп.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строк, визначений ст.295 КАС України, а також інші процесуальні строки щодо апеляційного оскарження, продовжуються на строк дії такого карантину.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.
Повний текст судового рішення складено 30.06.2020.
Суддя О.О. Прасов