Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"24" червня 2020 р.Справа № 922/3713/18
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Сальнікової Г.І.
при секретарі судового засідання Редько А.В.
розглянувши матеріали справи
за позовом Державної екологічної інспекції у Харківській області (61022, м. Харків, пл. Свободи, 5, Держпром, 1 під'їзд, 2 поверх)
до Державного підприємства "Харківська лісова науково-дослідна станція" (62340, Харківська обл., Дергачівський р-н, село Черкаська Лозова)
про за участю представників: стягнення 225477,56 грн.
позивача - Полухін А.В., довіреність б/н від 28.04.2020,
відповідача - Сиротенко С.Є., посадова інструкція юрисконсульта та довіреність від 30.01.2020,
28.12.2018 р. на розгляд Господарського суду Харківської області подано позов за вих. № 4965/01-22/1216 від 18.12.2018 Державної екологічної інспекції у Харківській області (позивача) до відповідача - Державного підприємства "Харківська лісова науково-дослідна станція", про стягнення шкоди, заподіяної державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства в загальному розмірі 225477,56 грн.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 15.04.2019 провадження у справі 922/3713/18 зупинено до набрання законної сили судовим рішенням Харківського окружного адміністративного суду у справі № 520/1782/19. Також, вказаною ухвалою зазначено сторонам, що після усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі, письмово повідомити про це Господарський суд Харківської області, додавши відповідні докази на підтвердження.
20.05.2020 через загальний відділ діловодства суду від Державної екологічної інспекції у Харківській області надійшло клопотання про поновлення провадження у справі (вх. № 11338 від 20.05.20) з копією рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.06.2019 по справі № 520/1782/19 з відміткою про набрання законної сили.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 20.05.2020 провадження у справі № 922/3713/18 поновлено та підготовче засідання призначено на 02.06.2020 о 10:45.
28.05.2020 через загальний відділ діловодства суду від т.в.о. директора ДП "Харківська лісова науково-дослідна станція" ОСОБА_1 надійшло клопотання (вх. №12048), в якому останній зазначає про те, що в порядку самопредставництва юридичної особи просить допустити до участі в справі як представника відповідача штатного юрисконсульта ДП "Харківська лісова науково-дослідна станція" Сиротенка С.Є., уповноваженого діяти від імені відповідача відповідно до трудового договору, про що до клопотання подано копії наступних документів:
- наказ від 05.12.2019 № 629-К "Про тимчасове покладення обов'язків директора державного підприємства "Харківська лісова науково-дослідна станція" на ОСОБА_1 , згідно із яким, т.в.о. голови Віталій Дудка наказав покласти тимчасово виконання обов'язків директора ДП "Харківська лісова науково-дослідна станція" на заступника директора з наукової роботи цього підприємства Мостепанюка Андрія Андрійовича з 05.12.2019 на період призначення керівника в установленому законодавством порядку;
- довіреність від 21.02.2019 № 55, за підписом директора ДП "Харківська лісова науково-дослідна станція" ОСОБА_1 щодо повноважень Сиротенка Сергія Євгеновича представляти інтереси ДП "Харківська лісова науково-дослідна станція";
- довідку за підписом т.в.о. директора ДП "Харківська лісова науково-дослідна станція" ОСОБА_1 від 26.05.2020 №28, якою вказана посадова особа повідомляє про те, що згідно наказу від 29.09.2019 №136-К Сиротенко Сергій Євгенович з 01.10.2019 прийнятий на роботу юрисконсульта ДП "Харківська лісова науково-дослідна станція" на умовах трудового договору за сумісництвом;
- статут ДП "Харківська лісова науково-дослідна станція" (т.с. 3 а.с.61-72).
Також, додатком до вищевказаного клопотання (вх. №12048) відповідачем подано п'ять клопотань. А саме:
1. Клопотання про розгляд справи колегією суддів та проведення відеозапису судового засідання з використанням портативного засобу запису.
2. Клопотання про закриття провадження у справі.
3. Клопотання про повернення позовної заяви.
4. Клопотання про визнання доказів недопустимими.
5. Клопотання про призначення по справі судової експертизи.
При цьому, відповідач у клопотанні (вх. №12048) просить розглянути вищевказані клопотання у їх послідовній системно-логічній нумерації, згідно якої вирішення кожного наступного клопотання залежить від результату розгляду попереднього.
Представник позивача у підготовчому засіданні 24.06.2020 заперечив повністю проти задоволення клопотання відповідача про розгляд справи колегією суддів.
Представник відповідача у підготовчому засіданні 24.06.2020 підтримав подане клопотання про розгляд справи колегією суддів.
Розглянувши клопотання відповідача про розгляд справи колегією суддів та проведення відеозапису судового засідання з використанням портативного засобу запису, заслухавши пояснення учасників справи, суд виходить з наступного.
Згідно з п. 17 ч. 2 ст. 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про колегіальний розгляд справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 33 ГПК України справи у судах першої інстанції розглядаються суддею одноособово, крім випадків, визначених цим Кодексом. Будь-яку справу, що відноситься до підсудності суду першої інстанції, залежно від категорії і складності справи, може бути розглянуто колегіально у складі трьох суддів, крім справ, які розглядаються в порядку наказного і спрощеного позовного провадження.
Якщо справа має розглядатися суддею одноособово, але цим Кодексом передбачена можливість колегіального розгляду такої справи, питання про призначення колегіального розгляду вирішується до закінчення підготовчого засідання у справі (до початку розгляду справи, якщо підготовче засідання не проводиться) суддею, який розглядає справу, за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, про що постановляється ухвала (ч. 10 ст. 33 ГПК України).
Законом не визначено, які саме категорії справ підлягають колегіальному розгляду, а складність справи може визначатися залежно від складності спірних правовідносин, доказового наповнення матеріалів справи, неоднаковості судової практики застосування правових норм, що регулюють спірні відносини, тощо.
Проте, суд зазначає, що у даному випадку, зважаючи на рівень складності юридичної кваліфікації правовідносин у справі № 922/3713/18, обсяг та характер поданих сторонами доказів, суд дійшов висновку про відсутність обґрунтованих підстав для визначення категорії даної справи як складної та призначення її колегіального розгляду.
Отже, оскільки справа № 922/3713/18 не викликає тієї складності, яка потребує колегіального розгляду, суд не вбачає достатніх підстав для введення до складу додатково двох суддів, у зв'язку з чим клопотання відповідача про призначення колегіального розгляду задоволенню не підлягає.
Щодо проведення відеозапису судового засідання з використанням портативного засобу запису, про що відповідач зазначає у своєму клопотанні, суд зазначає таке.
Відповідно до ст.2 ГПК України, завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Основними засадами (принципами) господарського судочинства є: верховенство права, рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, гласність і відкритість судового процесу та його повне фіксування технічними засобами, тощо.
Згідно із частинами 1, 6, 7 ст. 8 ГПК України, розгляд справ у господарських судах проводиться усно і відкрито, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Трансляція судового засідання здійснюється з дозволу суду. Якщо всі учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, здійснюється транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет в обов'язковому порядку. Проведення в залі судового засідання фотозйомки, відеозапису, а також трансляція судового засідання повинні здійснюватися без створення перешкод у веденні засідання і здійсненні учасниками судового процесу їхніх процесуальних прав.
Суд визначає в межах, встановлених ГПК України, порядок здійснення провадження у справі відповідно до основних засад (принципів) господарського судочинства та у своїй діяльності забезпечує непорушність балансу інтересів сторін, їх рівності та змагальності, гласності та відкритості судового процесу.
Право на публічні слухання є важливим компонентом права на справедливий суд. Це право засноване на концепції відкритого і прозорого правосуддя, яка служить важливою гарантією інтересів окремих осіб і суспільства в цілому. Проведення публічних слухань допомагає забезпечити прозорість і сумлінність судового процесу та запобігти потенційним зловживання в ході судового процесу.
Саме задля забезпечення права на публічні слухання українське законодавство передбачає як зйомки, так і трансляції судових засідань, тому право відповідача на здійснення відеозапису судового засідання є гарантованим, у випадку дотримання представником відповідача у відкритому судовому засіданні порядку, без створення перешкод для головуючого у веденні засідання і без створення перешкод у здійсненні позивачем своїх процесуальних прав.
Керуючись статтями 33, 182, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
У задоволенні клопотання відповідача про колегіальний розгляд справи відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Ухвалу складено та підписано 25.06.2020 р.
Суддя Г.І. Сальнікова