79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
"01" липня 2020 р. Справа № 914/2652/19
Суддя-доповідач Західного апеляційного господарського суду Кордюк Г.Т.
одержавши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Стрийське АТП», б/н від 26.06.2020 (вх. №01-05/1888/20 від 26.06.2020)
на рішення Господарського суду Львівської області від 27.05.2020 (повне рішення складено 04.06.2020)
у справі №914/2652/19 (суддя Король М.Р.)
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «МИКОЛАЇВСЬКЕ АТП-14627»
до відповідача: Департаменту дорожнього господарства, транспорту та зв'язку Львівської обласної державної адміністрації
про: визнання незаконними дій щодо розірвання договорів, спонукання до виконання договорів, визнання договорів чинними,
Рішенням Господарського суду Львівської області від 27.05.2020 у справі №914/2652/19 позов задоволено частково. Вирішено: визнати дії Департаменту дорожнього господарства, транспорту та зв'язку Львівської обласної державної адміністрації щодо розірвання договорів №55/16 від 08 липня 2016 року та №56/16 від 08 липня 2016 року з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, який не виходить за межі території області від 08 липня 2016року в односторонньому порядку незаконними: спонукати Департамент дорожнього господарства, транспорту та зв'язку Львівської обласної державної адміністрації до виконання договорів №55/16 від 08 липня 2016 року та №56/16 від 08 липня 2016 року з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, який не виходить за межі території області від 08 липня 2016 року укладених між Львівською обласною державною адміністрацією в особі в. о. директора департаменту дорожнього господарства, транспорту та зв'язку облдержадміністрації ОСОБА_1 та Товариством з обмеженою відповідальністю «Миколаївське АТП-14627».
В решті позову відмовлено.
Присуджено до стягнення з Департаменту дорожнього господарства, транспорту та зв'язку Львівської обласної державної адміністрації на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «МИКОЛАЇВСЬКЕ АТП-14627» 3 842,00грн. судового збору.
Не погодившись з вказаним рішенням суду першої інстанції, особа, яка не брала участі у справі - Товариство з обмеженою відповідальністю «Стрийське АТП» звернулась до Західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення Господарського суду Львівської області від 27.05.2020 у справі №914/2652/19 визнати незаконним та скасувати.
Відповідно до ч.1 ст. 254 ГПК України учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції.
Згідно з п.3 ч.3 ст.258 ГПК України до апеляційної скарги додаються докази надсилання копії скарги іншій стороні у справі.
На підтвердження надіслання копії апеляційної скарги сторонам, скаржником додано до апеляційної скарги накладні ПАТ «Укрпошта» від 26.06.2020.
Однак, відповідно до ст. 259 ГПК України особа, яка подає апеляційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення.
Відповідно до п.п.59,61 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №270 від 05.03.2009, внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення. У разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.
Відтак, доказом, що підтверджує надіслання скаржником копії апеляційної скарги з додатками іншим учасникам справи, є опис вкладається до поштового відправлення з зазначенням номера поштового відправлення, підписом працівника поштового зв'язку та відбитком календарного штемпеля.
Однак, апелянтом, в порушення вимог ч.3 ст. 258, ст.259 ГПК України, не додано до апеляційної скарги доказів надсилання копії апеляційної скарги з додатками сторонам листом з описом вкладення.
Окрім того, згідно з п.2 ч.3 ст.258 ГПК України до апеляційної скарги додаються докази сплати судового збору.
Відповідно до ч.2 ст.4 ЗУ "Про судовий збір" за подання апеляційної скарги на рішення суду сплачується судовий збір у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Відповідно до ч.2 ст.4 ЗУ «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ч.1 ст.4 ЗУ «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
З врахуванням наведених законодавчих положень, предмета позову, резолютивної частини оскаржуваного рішення суду першої інстанції та вимог апеляційної скарги за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Львівської області від 27.05.2020 у справі №914/2652/19 підлягає сплаті 5 763 грн. судового збору.
На підтвердження сплати судового збору, скаржником додано до апеляційної скарги платіжне доручення №337 від 26.06.2020 на суму 3 153 грн.
Відтак, скаржнику необхідно доплатити судовий збір у розмірі 2 610грн.
Частиною 2 ст.260 ГПК України передбачено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.
Частина 1 ст.174 ГПК України визначає, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч.2 ст. 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Довести до відома скаржника, що при не усуненні недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, скарга вважається неподаною і повертається скаржнику в порядку ч. 4 ст. 174 ГПК України.
Окрім того, суд зазначає, що відповідно до ч 2 ст. 91 ГПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього та відповідно до ч. 4 даної статті Господарського процесуального кодексу України, копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (ч.5 ст. 91 ГПК України)
Відповідно до вимог п. 5.27 Національного стандарту України, затвердженого Державним комітетом з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 № 55, "ДСТУ 4163-2003" "Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів", якими визначено, що відмітку про засвідчення копії документа складають слова "Згідно з оригіналом", назва посади, особистий підпис особи, яка засвідчує копію, її ініціали та прізвище, дату засвідчення копії.
Однак, додані до апеляційної скарги копії документів не завірені належним чином.
Керуючись ст.ст. 174, 234, 258, 259, 260 Господарського процесуального кодексу України, Західний апеляційний господарський суд, -
1. Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Стрийське АТП», б/н від 26.06.2020 (вх. №01-05/1888/20 від 26.06.2020), на рішення Господарського суду Львівської області від 27.05.2020 у справі №914/2652/19 залишити без руху.
2. Скаржнику - протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху надати суду докази: надсилання копії апеляційної скарги та доданих до неї документів сторонам у справі листом з описом вкладення (опис вкладається до поштового відправлення); сплати судового збору за подання апеляційної скарги у встановленому Законом України «Про судовий збір» порядку та розмірі.
3. З врахуванням п.4 Прикінцевих положень ГПК України ( в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019)» № 540-IX від 30.03.2020) встановлений судом строк на усунення недоліків апеляційної скарги продовжується на строк карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Суддя-доповідач Кордюк Г.Т.