30 червня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/3292/20
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Чорнухинський Край" до Державної податкової служби України про зобов'язання вчинити певні дії,
23 червня 2020 року позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "Чорнухинський Край" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової служби України , в якому просить зобов'язати відповідача зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування від 27.04.2020 №1 до податкової накладної №2, помилково виписаної та зареєстрованої в ЄРПН бухгалтером Товариством з обмеженою відповідальністю "Чорнухинський Край" 27.04.2020.
Позовну заяву належить залишити без руху з наступних підстав.
Відповідно до підпунктів 3, 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
За приписами частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Так, згідно з пунктом 4 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
При цьому статтею 245 вказаного Кодексу передбачені повноваження суду при вирішенні справи, відповідно до частини другої якої у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій; визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії; встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень, тощо.
Всупереч наведеному позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Чорнухинський Край" не містить вимог щодо надання судової оцінки рішенню від 04.06.2020 №1612886/39534633, прийняття якого й призвело до порушення прав позивача, за захистом якого той звертається до суду.
До того ж позивач не надав копії рішення від 04.06.2020 №1612886/39534633, хоча посилання на нього містяться у тексті позовної заяви.
Все вищевикладене свідчить про те, що позовна заява не містить вимог щодо вирішення публічно-правового спору, наслідком розв'язання якого може бути прийняття рішення зобов'язального характеру, у зв'язку з чим така не відповідає приписам п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України.
Згідно з ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити) (ч. 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України).
Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
З урахуванням викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, п. 3 Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Чорнухинський Край" до Державної податкової служби України про зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
Встановити позивачу строк на усунення недоліків 7 днів, який обчислювати з дня завершення карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України та роз'яснити, що неусунення недоліків у встановлений судом строк є підставою для повернення позовної заяви.
Недоліки необхідно усунути шляхом надання до суду позовної заяви оформленої у відповідності до вимог статей 160, 161, 245 Кодексу адміністративного судочинства України, а також засвідченої належним чином копії рішення від 04.06.2020 №1612886/39534633, чи пояснити причини неможливості надання вказаного доказу.
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Є.Б. Супрун