30 червня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/3294/20
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Подільського відділу державної виконавчої служби у місті Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) ( вул. Чураївни, 1/1, м. Полтава, 36004, код ЄДРПОУ 34963007 ) про визнання протиправними та скасування постанов,
23 червня 2020 року адвокат Адвокатського об'єднання "А.С.А.ГРУП" Артюхов Євген Сергійович, діючи в інтересах позивача ОСОБА_1 , звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом Подільського відділу державної виконавчої служби у місті Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) (надалі - Подільський ВДВС), визначивши в якості третьої особи заступника начальника Подільського ВДВС державного виконавця Лукашенко Аллу Михайлівну , в якому просить визнати протиправними та скасувати:
- постанову про відкриття виконавчого провадження від 25.06.2019 ВП №59340356, винесену головним державним виконавцем Подільського ВДВС Гавриленко Д.В.;
- постанову про відкриття виконавчого провадження від 16.03.2020 ВП №61545076, винесену державним виконавцем Подільського ВДВС Лукашенко А.М.;
- постанову про об'єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження від 04.06.2020 ВП 59340356, якою об'єднано виконавчі провадження №59340356 та №61545076 у зведене виконавче провадження №62266222, винесену державним виконавцем Подільського ВДВС Лукашенко А.М.
Обставини порушення своїх прав, як боржника у виконавчому провадженні, позивач пов'язує з неправомірними, як на її думку, діями державних виконавців, які без з'ясування обставин місця проживання боржника, як це передбачено частиною 1 статті 24 Закону України "Про виконавче провадження", відкрили з порушенням правил підвідомчості за територіальним принципом виконавчі провадження №59340356 та №61545076, а пізніше об'єднали їх у зведене виконавче провадження №62266222 з примусового виконання вимог Головного управління ДФС у Полтавській області від 29.11.2018 №Ф-6919-50 та від 18.06.2018 №Ф-6919-50.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням правил підсудності та у строк встановлений статтею 287 вказаного Кодексу.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.
Вирішуючи питання про склад учасників справи, суд не знаходить підстав для залучення до участі у справі в якості третьої особи заступника начальника Подільського ВДВС державного виконавця Лукашенко Аллу Михайлівну, оскільки позивач не вказав, яким чином рішення у цій справі в подальшому може вплинути на права та обов'язки вказаної особи.
Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження або виклику учасників справи у судове засідання, суддя приходить до висновку про те, що ця справа може бути розглянута без виклику учасників справи (у письмовому провадженні) з урахуванням особливостей визначених статтею 287 вказаного Кодексу.
Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Тож з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати від Подільського ВДВС засвідчені належним чином копії матеріалів зведеного виконавчого провадження №62266222 у частині, що стосується предмету спору.
З урахуванням з'ясованих обставин, керуючись статтями 9, 80, 160, 161, 171, 262, 287 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/3294/20 за позовом ОСОБА_1 до Подільського відділу державної виконавчої служби у місті Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про визнання протиправними та скасування постанов.
Призначити справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю п'ятнадцять днів з моменту вручення копії даної ухвали та повідомити про його обов'язок надіслання копії відзиву на адресу позивача з наданням відповідних доказів до суду.
Зобов'язати Подільський відділ державної виконавчої служби у місті Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) надати до суду у строк до 07.07.2020 засвідчені належним чином копії матеріалів зведеного виконавчого провадження №62266222 у частині, що стосується предмету спору.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Є.Б. Супрун