"06" квітня 2010 р. м. Київ К-3502/09
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого Співака В.І.
суддів Білуги С.В.
Гаманка О.І.
Загороднього А.Ф.
Заїки М.М.
при секретарі Маркосян А.В.,
розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_4 на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2008 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 23 грудня 2008 року у справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, третя особа - Луганський обласний військовий комісаріат, про визнання неправомірним рішення, перерахунок пенсії військовослужбовцю, -
У березні 2008 року ОСОБА_4 звернувся до суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, третя особа - Луганський обласний військовий комісаріат, про визнання неправомірним рішення, перерахунок пенсії військовослужбовцю.
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2008 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 23 грудня 2008 року, в задоволенні позову відмовлено.
У касаційній скарзі ОСОБА_4, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права, просить скасувати судові рішення у справі, та ухвалити нове судове рішення, яким позов задовольнити.
Заслухавши доповідь судді-доповідача та перевіривши судові рішення у справі, колегія суддів вважає, що касаційна скарга ОСОБА_4 задоволенню не підлягає, оскільки рішення судів першої та апеляційної інстанцій постановлені з додержанням норм матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги є необґрунтованими і не дають підстав, які передбачені статтями 225-229 Кодексу адміністративного судочинства України для зміни чи скасування судових рішень.
Судами встановлено, що пенсія ОСОБА_4 призначена з 26 січня 1982 року, відповідних надбавок до грошового забезпечення, зазначених у позові, під час проходження військової служби він не отримував.
Відмовляючи у задоволенні позову, суди обґрунтовано виходили з того, що законодавством з питань пенсійного забезпечення, яке діяло до 01 січня 2005 року, не було передбачено можливості перерахунку раніше призначених пенсій у зв'язку із запровадженням після звільнення військовослужбовців та осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб»нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, яких вони не отримували під час служби, а також премій.
Закон України «Про внесення змін до статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб», який набрав чинності з 01 січня 2005 року, не має зворотної сили і тому вимоги про перерахунок пенсії з врахуванням запроваджених після звільнення зі служби нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення і премій за минулий час задоволенню не підлягають.
Судами вірно зазначено, що з 01 січня 2006 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законів України з питань соціального захисту військовослужбовців», яким передбачено зміну редакції частини 3 статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»і запроваджено новий порядок перерахунку раніше призначених пенсій, яким встановлено, що всі призначені відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців та осіб, які мають право на пенсію згідно з цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) і премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на такий перерахунок і проводиться у строки, встановлені частиною 2 статті 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Судами обґрунтовано зроблено висновок про те, що обов'язків перерахунок пенсії, враховуючи надбавки у вигляді грошового утримання та премію проводиться у разі, якщо вказані надбавки були і раніше призначені, але згідно з матеріалами справи позивачем зазначені надбавки не отримувались та були введені після його звільнення на пенсію.
За таких обставин оскаржувані судові рішення є законними та обґрунтованими, підстав для їх скасування немає.
Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -
Касаційну скаргу ОСОБА_4 залишити без задоволення, а постанову Луганського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2008 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 23 грудня 2008 року у справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, третя особа - Луганський обласний військовий комісаріат, про визнання неправомірним рішення, перерахунок пенсії військовослужбовцю -без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий Співак В.І.
Судді Білуга С.В.
Гаманко О.І.
Загородній А.Ф.
Заїка М.М.