Справа № 420/4951/20
26 червня 2020 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши заяву ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про повернення позовної заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області та відділу Державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
11.06.2020 р. до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області та відділу Державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області, у якій позивачі просять:
- визнати протиправною бездіяльність Департаменту Державної архітектурно- будівельної інспекції в Одеській області та Відділу державного архітектурно- будівельного контролю виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області щодо не виконання Постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.06.2017 р. по справі 815/1167/15 , а саме не вчинення дій щодо скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт за №ОД 08212008439, щодо реконструкції квартири за адресою: АДРЕСА_1 , замовник ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , зареєстровану Інспекцією ДАБК в Одеській області 18 січня 2012 року, та скасування реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації за №ОД 143133590724 щодо реконструкції квартири за адресою: АДРЕСА_1 , замовник ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , зареєстровану Інспекцією ДАБК в Одеській області 25 грудня 2013 року.
- зобов'язати Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області вчинити дії - скасувати реєстрацію декларації про початок виконання будівельних робіт за №ОД 08212008439, щодо реконструкції квартири за адресою: АДРЕСА_1 , замовник ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , зареєстровану Інспекцією ДАБК в Одеській області 18 січня 2012 року та виключити запис про реєстрацію декларації з Єдиного реєстру дозвільних документів.
- зобов'язати Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області вчинити дії - скасувати реєстрацію декларації про готовність об'єкта до експлуатації за №ОД 143133590724 щодо реконструкції квартири за адресою: АДРЕСА_1 , замовник ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , зареєстровану Інспекцією ДАБК в Одеській області 25 грудня 2013 року та виключити запис про реєстрацію декларації з Єдиного реєстру дозвільних документів.
- зобов'язати Відділ державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області вчинити дії - скасувати реєстрацію декларації про початок виконання будівельних робіт за №ОД 08212008439, щодо реконструкції квартири за адресою: АДРЕСА_1 , замовник ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , зареєстровану Інспекцією ДАБК в Одеській області 18 січня 2012 року та виключити запис про реєстрацію декларації з Єдиного реєстру дозвільних документів.
- зобов'язати Відділ державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області вчинити дії - скасувати реєстрацію декларації про готовність об'єкта до експлуатації за №ОД 143133590724 щодо реконструкції квартири за адресою: АДРЕСА_1 , замовник ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , зареєстровану Інспекцією ДАБК в Одеській області 25 грудня 2013 року та виключити запис про реєстрацію декларації з Єдиного реєстру дозвільних документів.
Ухвалою суду від 16.06.2020 року адміністративний позов залишено без руху у зв'язку з відсутністю доказів сплати судового збору, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - 5 днів з дня вручення ухвали.
24.06.2020 року за вх. №24281/20 позивачами подано заяву про повернення позовної заяви. Також, у своїй заяві позивачі просять повернути сплачений судовий збір.
Відповідно до п.2 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
Судом встановлено, що при зверненні до Одеського окружного адміністративного суду з даним позовом позивачами додано квитанцію № 0.0.1732002070.1 від 11.06.2020 року про сплату судового збору в сумі 840,80 грн., платником в якій зазначено ОСОБА_1 .
Підстави повернення судового збору передбачені статтею 7 Закону України Про судовий збір, згідно з якою: сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: 1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; 2) повернення заяви або скарги; 3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі; 4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням); 5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Як зазначено в абз.1 п.5 Розділу І «Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів», затвердженого 03.09.2013 наказом Міністерства фінансів України №787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.09.2013 за №1650/24182, повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили.
Згідно з абз.6 п.5 Розділу І «Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів» у разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до органу Казначейства подається оригінал або належним чином засвідчена копія ухвали суду.
Як зазначено у абз.7 п.5 Розділу І «Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів» ухвала суду подається платником до органу Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету (у разі знаходження оригіналу документа на переказ, який підтверджує зарахування судового збору до бюджету, в матеріалах судової справи та зазначення про це в ухвалі суду).
Заява та подання або ухвала суду подається до відповідного органу Казначейства за місцем зарахування платежу до бюджету (абз. 1 п. 10 Розділу І «Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів»).
За таких обставин суд дійшов висновку, що заява представника позивача підлягає задоволенню, та вважає за необхідне повернути позивачеві позовну заяву.
Керуючись ст. 160, 161, 169, 171, 248, 294, 295 КАС України, суд,
Заяву ОСОБА_1 та ОСОБА_2 - задовольнити.
Адміністративний позов ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області та відділу Державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачеві.
Повернути ОСОБА_1 з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 840,80 гривень (вісімсот сорок гривень сорок копійок) сплачений згідно з квитанцією про сплату судового збору № 0.0.1732002070.1 від 11.06.2020 року.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки визначені ст. 294-295 КАС України.
Суддя Л.М. Токмілова