Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкладення судового засідання та виклик і допит свідка
23 червня 2020 р. Справа №200/14030/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кочанова П.В., при секретарі судового засідання Дяченка А.В., розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу за позовом Фермерського господарства "Максімус-1" до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання дій незаконними та скасування припису,-
за участі представників сторін:
представник позивача - не з'явився
представник відповідача - Ковальов А.В.
Позивач, Фермерське господарство "Максімус-1" звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, в якій просить суд:
- визнати незаконними дії старшого державного інспектора - в.о. начальника відділу контролю за використанням та охороною земель у Бахмутському, Лиманському, Слов'янському районах та м.Бахмут, Лимані і Слов'янську управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області Супрунова С.О та державного інспектора - головного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Бахмутському, Лиманському і Слов'янському районах та м.м. Бахмут, Лимані і Слов'янську управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області Мохової К.М. при проведенні перевірки дотримання вимог земельного законодавства ФГ "Максімус-1",
- визнати протиправним та скасувати припис № 321- ДК/0227 ПР/03/01/-19 від 19.11.2019 року,
- судові витрати покласти на відповідача.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 09 грудня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за адміністративним позовом Фермерського господарства "Максімус-1" до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання дій незаконними та скасування припису за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 19 грудня 2019 року о 14:00 год.
У підготовчому засіданні 19.12.2019 року відкладено розгляд справи до 24 січня 2020 року о 13:00 годині.
У підготовчому засіданні 24.01.2020 року відкладено розгляд справи до 03 лютого 2020 року о 15:00 годині.
У зв'язку з перебуванням судді на лікарняному з 03.02.2020 року по 07.02.2020 року, розгляд справи призначено на 10 лютого 2020 року о 15:00 годині.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10 лютого 2020 року продовжено строк підготовчого засідання на тридцять днів та відкладено підготовче судове засідання по справі № 200/14030/19-а за позовом Фермерського господарства "Максімус-1" до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання дій незаконними та скасування припису до 20 лютого 2020 року о 13:30 годині.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20 лютого 2020 року відкладено підготовче судове засідання по справі № 200/14030/19-а за позовом Фермерського господарства "Максімус-1" до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання дій незаконними та скасування припису до 10 березня 2020 року о 15:10 годині.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10 березня 2020 року закрито підготовче провадження та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 31 березня 2020 року о 10:30 год. та викликано в судове засідання в якості свідків ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 31 березня 2020 року відкладено судове засідання по справі № 200/14030/19-а за позовом Фермерського господарства "Максімус-1" до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання дій незаконними та скасування припису до 28 квітня 2020 року о 12:00 годині та викликано в судове засідання у якості свідків ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 28 квітня 2020 року відкладено судове засідання по справі № 200/14030/19-а до 26 травня 2020 року о 10:00 годині та викликано в судове засідання у якості свідків ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 26 травня 2020 року відкладено судове засідання по справі № 200/14030/19-а за позовом Фермерського господарства "Максімус-1" до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання дій незаконними та скасування припису до 23 червня 2020 року о 13:30 годині. Викликано в судове засідання в якості свідка: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання (реєстрації) - АДРЕСА_1 , місце роботи - в.о. голови Фермерського господарства "Максімус-1".
У судове засідання, призначене на 23 червня 2020 року з'явився повноважний представник відповідача, представник позивача та свідок не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Разом з цим, через відділ документообігу та архівної роботи суду представником позивача надано клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з запровадженням у місті Бахмуті, м.Слов'янську Донецької області карантину, надзвичайної ситуації, припинення міжміського сполучення.
Розглянувши клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до п. 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України, під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також щодо строків звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, продовжуються на строк дії такого карантину.
Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов'язаного із запобіганням поширення коронавірусної хвороби (COVID-19)
Згідно з ч. 1, 3 ст. 223 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною 2 статті 205 цього Кодексу.
Про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні.
У зв'язку із вищевикладеним, суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи на іншу дату.
Разом з цим, суд зазначає, що відповідно до частини 4 статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, показаннями свідків.
Як свідок, відповідно до положень статті 65 КАС України в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі.
Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.
Свідок зобов'язаний з'явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з'явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин.
У разі неможливості прибуття до суду та участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції за викликом суду свідок зобов'язаний завчасно повідомити про це суд.
За таких обставин, з метою повного з'ясування обставин справи, суд з власної ініціативи вважає за доцільне викликати у судове засідання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання (реєстрації) - АДРЕСА_1 , місце роботи - в.о. голови Фермерського господарства "Максімус-1".
Керуючись ст. ст. 205, 223, 229, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи - задовольнити.
Відкласти судове засідання по справі № 200/14030/19-а за позовом Фермерського господарства "Максімус-1" до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання дій незаконними та скасування припису до 09 вересня 2020 року об 11:00 годині.
Викликати в судове засідання 09 вересня 2020 року об 11:00 годині в якості свідка:
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання (реєстрації) - АДРЕСА_1 , місце роботи - в.о. голови Фермерського господарства "Максімус-1".
У відповідності до вимог ч.4 ст.92 КАС України суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиві показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.
Роз'яснити свідку, що підстави для відмови від давання показань на вимогу суду визначені ст. 67 КАС України.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Відповідно до статті 294, частин другої та третьої статті 293 Кодексу адміністративного судочинства України оскарження даної ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя П.В. Кочанова