Справа № 953/8286/20
н/п 1-кс/953/4203/20
"16" червня 2020 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
слідчого - ОСОБА_3 ,
представника ДП "
ІНФОРМАЦІЯ_1 " - адвоката ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в м. Харкові клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 по кримінальному провадженню №62019000000000845 від 07.06.2019 року про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -
27.05.2020 року до суду надійшло клопотання слідчого про надання тимчасового доступу до оригіналів документів ДП " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", з можливістю отримання належним чином завірених копій, а саме: наказів про призначення на посаду, функціональних обов'язків тендерного комітету ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на підставі яких в подальшому було укладено договір №Т47/08-17; акту приймання-передачі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » як покупця та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » як постачальника медичного обладнання тобто іммунохемілюмінісцентного аналізатора CL-1000i на підставі договору №Т47/08-17; квитанції розрахунку ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за придбане медичне обладнання, а саме за іммунохемілюмінісцентний аналізатор CL-1000i на підставі договору №Т47/08-17.
На обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що СУ ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №62019000000000845 від 07.06.2019, за ч.2 ст. 367 КК України.
У ході досудового розслідування встановлено, що службовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » порушено вимоги п.4 ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» за результатами тендерних закупівель та 22.08.2017 між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір №Т47/08-17, відповідно до якого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » зобов'язалося поставити ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » товар - Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання (Іммунохемілюмінісцентний аналізатор) по ціні 1 585 580,00 грн.. Тобто необґрунтовано не відхилено пропозицію ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », та внаслідок неналежного виконання службовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » своїх службових обов'язків спричинено тяжкі наслідки державним інтересам - збитки в сумі близько 900 тисяч гривень.
Одночасно встановлено, що відповідно до плану заходів, що здійснюються за рахунок коштів за бюджетною програмою 1201440 «Виконання програми «Сприяння взаємній торгівлі шляхом усунення технічних бар'єрів у торгівлі між Україною та Європейським Союзом» та отриманих від Європейського Союзу в рамках виконання Угоди про фінансування програми «Сприяння взаємній торгівлі шляхом усунення технічних бар'єрів у торгівлі між Україною та Європейський ІНФОРМАЦІЯ_4 », який затверджено Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 19.11.2012 № 1303 (у редакції наказу від 31.05.2017 № 801) ДП «« ІНФОРМАЦІЯ_2 » повинно було закупити Іммунохемілюмінісцентний аналізатор, який відповідає вимогам Технічного регламенту щодо медичних виробів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2013 № 753, орієнтовною вартістю 1600,00 тис. гривен.
Слідчий вважає, що документи, які знаходяться у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання, просив його задовольнити.
Представник ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » - адвокат ОСОБА_4 проти задоволення клопотання заперечував, вважаючи його безпідставним та необґрунтованим, просив у задоволенні клопотання відмовити. Письмові заперечення долучені до матеріалів справи.
Вважає придбання іммунохемілюмінісцентного аналізатора СL-1000i в рамках закупівлі №UA-2017-07-17-000233-а є цілком обґрунтованим та цільовим використанням бюджетних коштів згідно бюджетної програми 1201440.
Тендерний комітет ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », не мав законних підстав відхилити пропозицію ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », як таку що відповідала умовам, зазначеним в Тендерній документації.
Слідчий суддя, вислухавши думки учасників процесу, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, надані докази, вважає клопотання таким, що не підлягає задоволенню.
За змістом ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчим суддею встановлено, що 08.11.2018 року у приміщеннях ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в межах кримінального провадження №4201810107000225 від 10.08.2018 року проведено обшук, в ході якого вилучені документи, зазначені слідчим в клопотанні про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів.
Під час розгляду клопотання слідчий відомостей щодо повернення вилучених документів не надав.
Отже, всупереч п.1 ч.5 ст.163 КПК України слідчий не довів, що зазначені в клопотанні документи перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що є підставою для відмови в задоволенні клопотання.
Таким чином, в задоволенні клопотання слідчого про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів слід відмовити.
Щодо аргументів представника власника майна стосовно необґрунтованості кримінального провадження та відсутності в діях посадових осіб ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ознак складу злочину за ч.2 ст.367 КК України слідчий суддя зазначає, що досудове розслідування по кримінальному провадженню №62019000000000845 від 07.06.2019 триває, про підозру жодній особі не повідомлено. При цьому встановлення ознак кримінального правопорушення в діях посадових осіб ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в силу ч.5 ст.163 КПК України не входить до кола питань, які вирішуються слідчим суддею під час розгляду клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 132, 160, 163, 309, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
У задоволенні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 по кримінальному провадженню №62019000000000845 від 07.06.2019 року про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя - ОСОБА_1