22.06.2020 року Провадження № 3/425/775/20
Справа № 425/1670/20
Суддя Рубіжанського міського суду Луганської області Козюменська Валерія В'ячеславівна, розглянувши матеріали, що надійшли від Управління патрульної поліції в Луганській області Департаменту патрульної поліції, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.1 ст. 130 КУпАП-
До Рубіжанського міського суду Луганської області надійшов матеріал про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП.
Відповідно до протоколу, 08.06.2020 р. о 01 год. 35 хв., в м. Рубіжне, по вулиці Визволителів поблизу буд. 67, водій ОСОБА_1 керував ТЗ ВАЗ 21013 НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп'яніння, а саме запах алкоголю з порожнини рота, порушення мови, порушення координації рухів. Від проходження огляду на стан сп'яніння, у встановленому законом порядку, водій відмовився в присутності двох свідків, чим порушив вимоги п. 2.5 ПДР України.
Від ОСОБА_1 22.06.2020 р., надійшло письмове клопотання про направлення зазначеного матеріалу до Старобільського районного суду Луганської області (за місцем прописки та мешкання ОСОБА_1 ), через велику відстань між м. Рубіжне та с. Новоборвим, Старабільського району. До клопотання додано копії паспорту ОСОБА_1 , а також довідку Новобрівської сільської ради Старобільського району,відповідно до яких ОСОБА_1 фактично зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 .
Вивчивши клопотання, суд приходить до наступного.
Згідно зі ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне й об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до ч. 1 ст. 276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Згідно до ч. 2 ст. 276 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені, в тому числі ч. 1 ст. 130 КУпАП, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.
Враховуючи, що норми КУпАП не визначають механізм зміни підсудності справ про адміністративні правопорушення, з урахуванням практики Європейського суду з прав людини, згідно з якою провадження у справах про адміністративне правопорушення є кримінальним для цілей застосування Конвенції (рішення у справі «Надточій проти України» від 15.05.2008 року, рішення у справі «Лучанінова проти України» від 09.06.2011 року), у даному випадку підлягає застосуванню аналогія закону, тобто у передбаченому КПК України порядку.
Відповідно до п. 1) ч. 1 ст. 34 КПК України, кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності.
Відповідно до ч. 2 ст. 34 КПК України, питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п'яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.
Таким чином, оскільки справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 130 КУпАП, можуть розглядатись не лише за місцем вчинення адміністративного правопорушення, а й за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників, вирішення питання про зміну підсудності є компетенцією Луганського апеляційного суду, суд вважає за необхідне справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП направити до Луганського апеляційного суду для вирішення питання про підсудність.
Керуючись ст.ст. 245, 276 КУпАП, ст. 34 КПК України, суд, -
Направити справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП до Луганської апеляційного суду для визначення підсудності.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Козюменська