Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
14 грудня 2009 р. № 2-а- 43119/09/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волкова Л.М., при секретарі судового засідання Добровольська М.С.
за участю:
представника позивача -Кірсанов Д.Н., діє на підставі доручення від 08.01.2009р. за № 74/10/10-020
представник відповідача -не прибув
розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом
Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова
до Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-торгівельна компанія «Вантажні автомобілі»
про стягнення заборгованості,-
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просив суд стягнути податковий борг у сумі 3322062.50 грн. за рахунок активів Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-торгівельна компанія «Вантажні автомобілі».
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, в обґрунтування яких зазначив наступне. ТОВ Виробничо-торгівельна компанія «Вантажні автомобілі» зареєстровано Виконавчим комітетом Харківської міської ради як юридична особа 28.03.2001р. Відповідач взятий на податковий облік 05.04.2001року за № 12756 до ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова, де станом на 09.11.2009 року і перебувало на обліку. ТОВ ВТК «Вантажні автомобілі» має узгоджену суму податкового зобов'язання з податку з власників транспортних засобів у розмірі 4343грн. та комунального податку у розмірі 108,18грн., які непогашені відповідачем протягом законодавчо встановлених термінів. 28.07.2009р. ДПІ в Дзержинському районі м. Харкова була проведена невиїзна документальна перевірка з питання правильності нарахування та своєчасності сплати до бюджету податку на прибуток за період з 01.04.2006 року по 30.06.2009 року та податку на додану вартість за період з 01.07.2006 року по 30.09.2007 року відповідно до затвердженого плану перевірки. За результатами перевірки був складений акт про результати невиїзної перевірки з питань дотримання вимог податкового законодавства № 4261/2305/31436703 від 19.08.2009 року. На підставі акту № 4261/2305/31436703 від 19.08.2009 року ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова були винесені податкові повідомлення-рішення № 0002762305/0 від 19.08.2009 року, яким визначалась загальна сума податкового зобов'язання у розмірі 1872863,00 грн. за платежем «податок на прибуток» та № 0002772305/0 від 19.08.2009 року, яким визначалась загальна сума податкового зобов'язання у розмірі 1449199,50 грн. за платежем «податок на додану вартість». ДПІ в Дзержинському районі м. Харкова було прийнято Рішення № 26 від 03.05.2007р. про стягнення коштів та інших активів, що перебувають у власності відповідача. Станом на 30.10.2009 року сума податкового боргу ТОВ ВТК «Вантажні автомобілі» перед бюджетом з врахуванням сплачених сум становить 3322062,50 грн.
Відповідач в судове засідання, призначене на 14.12.2009р., свого представника не направив, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, за адресою, внесеною до Єдиного Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 6), про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 87), причин неприбуття не повідомив, письмових заперечень щодо поданого позову до суду не надав.
Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Таким чином, суд вважає, що відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Товариство з обмеженою відповідальністю Виробничо-торгівельна компанія «Вантажні автомобілі» є юридичною особою, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с. 5).
Товариство з обмеженою відповідальністю Виробничо-торгівельна компанія «Вантажні автомобілі» перебуває на податковому обліку в органах державної податкової служби з 05.04.2001р. за № 12756, що підтверджується довідкою за № 5553 (а.с. 10).
Державною податковою інспекцією у Дзержинському районі м. Харкова було проведено невиїзну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-торгівельна компанія «Вантажні автомобілі» з питань правильності нарахування та своєчасності сплати до бюджету податку на прибуток за період з 01.04.2006 року по 30.06.2009 року, та податку на додану вартість за період з 01.07.2006 року по 30.09.2007 року. За результатами перевірки був складений Акт від 19.08.2009р. за № 4261/2305/31436703 (а.с. 11-20).
Відповідно до Акту перевірки від 19.08.2009р. за № 4261/2305/31436703 встановлені наступні порушення законодавства: 1). п.п. 11.3.1 ст. 11, п. 3.1. ст. 3 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994 року №334/94-ВР, в результаті чого занижено податок у періоді, що перевірявся, на загальну суму 1246762 грн., 2). п.п. 7.3.1 п. 7.3 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 року №168/97-ВР, в результаті чого занижено податок на додану вартість у періоді, що перевірявся на суму 964433 грн. (а.с. 20).
Акт перевірки був підписаний директором ТОВ ВТК «Вантажні автомобілі» без заперечень (а.с. 20).
Відповідно до п.п. 11.3.1. ст. 11 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994 року №334/94-ВР датою збільшення валового доходу вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: або дата зарахування коштів від покупця (замовника) на банківський рахунок платника податку в оплату товарів (робіт, послуг), що підлягають продажу, у разі продажу товарів (робіт, послуг) за готівку - дата її оприбуткування в касі платника податку, а за відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; або дата відвантаження товарів, а для робіт (послуг) - дата фактичного надання результатів робіт (послуг) платником податку.
Згідно з п.п. 3.1. ст. 3 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994 року №334/94-ВР об'єктом оподаткування є прибуток, який визначається шляхом зменшення суми скоригованого валового доходу звітного періоду, визначеного згідно з пунктом 4.3 цього Закону на: суму валових витрат платника податку, визначених статтею 5 цього Закону; суму амортизаційних відрахувань, нарахованих згідно із статтями 8 і 9 цього Закону.
Відповідно до п.п. 7.3.1. ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" від 03.04.1997р. за № 168/97-ВР датою виникнення податкових зобов'язань з поставки товарів (робіт, послуг) вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: або дата зарахування коштів від покупця (замовника) на банківський рахунок платника податку як оплата товарів (робіт, послуг), що підлягають поставці, а у разі поставки товарів (робіт, послуг) за готівкові грошові кошти - дата їх оприбуткування в касі платника податку, а при відсутності такої - дата інкасації готівкових коштів у банківській установі, що обслуговує платника податку; або дата відвантаження товарів, а для робіт (послуг) - дата оформлення документа, що засвідчує факт виконання робіт (послуг) платником податку.
Державною податковою інспекцією у Дзержинському районі м. Харкова були сформовані податкові повідомлення-рішення № 0002762305/0 від 19.08.2009р. де сума податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємств складає 1872863,00грн., з яких за основним платежем 1246762грн, за штрафними санкціями 626101грн., що підтверджується корінцем податкового-повідомлення-рішення (а.с. 21), № 0002772305/0 від 19.08.2009р. де сума податкового зобов'язання з ПДВ складає 1449199,50грн., з яких за основним платежем 964433грн., за штрафними санкціями 484766,50грн., що підтверджується корінцем податкового-повідомлення-рішення (а.с. 21), які були отримані директором ТОВ ВТК «Вантажні автомобілі» 19.08.2009р., що підтверджується його підписом на корінцях податкових повідомлень-рішень (а.с. 21).
У строк, встановлений законом, вказані податкові повідомлення-рішення ТОВ ВТК «Вантажні автомобілі» у адміністративному та судовому порядку не оскаржувало.
Відповідно до п.п. 5.2.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00р. № 2181-ІІІ податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.
Згідно з п.п. 5.3.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00р. № 2181-ІІІ у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.
Відповідно до п.п. 5.4.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00р. № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Згідно з п.п. 6.2.1. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 року у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Відповідно до п.п. «а», «б» п.п. 6.2.3. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 року податкові вимоги надсилаються: а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
Державною податковою інспекцією в Дзержинському районі м. Харкова на адресу ТОВ ВТК «Вантажні автомобілі» було направлено поштою першу податкову вимогу за № 1/120 від 19.01.2007р. (а.с. 22), де сума податкового боргу складає 4343.00грн., та яка не була отримана відповідачем по причині його відсутності за місцезнаходженням, що підтверджується копією конверту (а.с. 23), податкова вимога була розміщена на дошці оголошень 05.02.2007р. (а.с. 22).
Державною податковою інспекцією в Дзержинському районі м. Харкова на адресу ТОВ ВТК «Вантажні автомобілі» було направлено поштою другу податкову вимогу за № 2/467 від 29.03.2007р. (а.с. 24), де сума податкового боргу складає 4343.00грн., та яка була отримана відповідачем 19.04.2007р., що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 25).
У строк, встановлений законом, вказані податкові вимоги ТОВ ВТК «Вантажні автомобілі» у адміністративному та судовому порядку не оскаржувало.
Відповідно до п.п. 6.2.4. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 року податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.
Згідно з п.п. 7.2.1. ст. 7 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення, які є виконавчими документами, є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.
Таким чином, суд приходить до висновку, що ДПІ в Дзержинському районі м. Харкова було вжито всіх необхідних заходів для повернення відповідачем суми податкового боргу, однак до цього часу вказана заборгованість залишається несплаченою і складає 3322062.50 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався, заперечень на позов до суду не надав.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 року №168/97-ВР, ст. 3, 11 Закон України "Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994р. за № 334/94-ВР, ст.ст. 5, 6, 7 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00р. № 2181-ІІІ, ст.ст. 11, 94, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст.ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-торгівельна компанія «Вантажні автомобілі» про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-торгівельна компанія «Вантажні автомобілі» (ідентифікаційний код: 31436703, місце знаходження: вул. Шатилова дача, 4, м. Харків, 61145) суму податкового боргу у розмірі 3322062.50 (три мільйони триста двадцять дві тисячі шістдесят дві грн. 50 коп.) грн.
3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлено 18.12.2009 року.
Суддя Волкова Л.М.