Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
22 грудня 2009 р. № 2-а- 43263/09/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тацій Л.В. при секретарі судового засідання Когут Н.М.
представника позивача -не прибув
представник відповідача -не прибув
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
Управління пенсійного фонду в Сакському районі Автономної Республіки Крим
до Приватного підприємства «Трейд Сі-Ті»
про стягнення заборгованості ,
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просив стягнути з Приватного підприємства «Трейд Сі-Ті» на користь Управління пенсійного фонду в Сакському районі Автономної Республіки Крим суму заборгованості у розмірі 491,78 грн.
В обґрунтування заявлених вимог позивач в позовній заяві посилався на наступне. Приватне підприємство «Трейд Сі - ті» зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Сакському районі Автономної Республіки Крим як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. На 30.10.2009 у відповідача перед управлінням Пенсійного фонду в Сакському районі АРК є борг по страховим внескам у розмірі 491,78 грн., а саме: недоїмка із внесків 434,72 грн. та фінансова санкція 54,79 грн.
Представник позивача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи без участі представника позивача (а. с. 25).
Відповідач свого представника в судове засідання, призначене на 22.12. 2009 року, не направив, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру фізичних осіб-підприємців та юридичних осіб, причини неявки в судове засідання не повідомив (а. с. 24).
Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Разом з тим, Кодексом адміністративного судочинства не врегульовано питання можливості розгляду справи за відсутності відповідача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, який не є суб'єктом владних повноважень. Згідно з ч. 7 ст. 9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Таким чином, у зв'язку з неврегульованістю КАС України питання про можливість розгляду справи за відсутності відповідача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, який не є суб'єктом владних повноважень, суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону. Відповідно до ч. 4 ст. 169 ЦПК України якщо суд не має відомостей про причину неявки відповідача, повідомленого належним чином, або причину неявки буде визнано неповажною, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів. Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.
Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Приватне підприємство «Трейд Сі-Ті» зареєстровано як юридична особа згідно витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців в м. Харкові (а. с. 6), взято на облік як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Сакському Республіки Крим (а. с. 30).
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV Приватне підприємство «Трейд Сі-Ті» є страхувальником.
Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.
Згідно з п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.
Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітнім періодом для Приватного підприємства «Трейд Сі-Ті» є календарний місяць.
Відповідачем не було своєчасно сплачено суми страхових внесків, внаслідок чого утворилась заборгованість зі страхових внесків в сумі 434,72 грн., що підтверджується даними картки особового рахунку страхувальника (а. с. 31-34).
Відповідно до п. 8.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.03 суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені законодавством, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (далі недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», територіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату, після отримання якої страхувальник зобов'язаний протягом десяти робочих днів сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.
Позивачем відповідачу була надіслана Вимога про сплату боргу № Ю-74 від 05.03.2009 року, вказану вимогу відповідач отримав 12.03.2009 року, про що свідчить корінець вимоги (а.с. 7).
Відповідно до даних картки особового рахунку ПП «Трейд Сі-Ті» заборгованість відповідачем сплачена (а. с. 31-34).
Відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався, заперечень щодо поданого позову до суду не надав..
На підставі викладеного, керуючись ст. 14, 18, 20, 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV, ст.ст. 72, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст.ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Адміністративний позов Управління пенсійного фонду в Сакському районі Автономної Республіки Крим до Приватного підприємства «Трейд Сі-Ті» про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.
2. Стягнути з Приватного підприємства «Трейд Сі-Ті» (код 34621773, місцезнаходження: вул. Планова, 12, м. Харків, 61039) на користь Управління пенсійного фонду в Сакському районі Автономної Республіки Крим суму заборгованості у розмірі 491,78 (чотириста дев'яносто одну грн. 71 коп. ) грн.
3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлено 23 грудня 2009 року.
Суддя Тацій Л.В.