проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058
про відкриття апеляційного провадження
19.06.2020р. справа № 917/337/20
Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого Попков Д.О.,
суддів Стойка О.В., Істоміна О.А.
розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 , с. Слобожанське Нововодолазького району Харківської області
на ухвалу господарського суду Полтавської області
постановлену 26.02.2020р.
за заявою Фізичної особи-підприємця Багмута Дмитра Степановича, с. Садки Кременчуцького району Полтавської області
про про забезпечення позову
у справі №917/337/20 (суддя Погрібна С.В.)
за позовом Фізичної особи-підприємця Багмута Дмитра Степановича, с. Садки Кременчуцького району Полтавської області
до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, м.Полтава
про скасування наказів
Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 26.02.2020р. у справі №917/337/20 заяву Фізичної особи-підприємця Багмута Дмитра Степановича, с. Садки Кременчуцького району Полтавської області про забезпечення позову було задоволено, заборонено Головному управлінню Держгеокадастру у Полтавській області вчиняти дії відносно розпорядження земельними ділянками з кадастровими номерами: 5322481700:06:000:0449, 5322481700:06:000:0459, 5322481700:06:000:0454, 5322481700:06:000:0456, 5322481700:06:000:0455, 5322481700:06:000:0452, 5322481700:06:000:0451, 5322481700:06:000:0460, 5322481700:06:000:0453, 5322481700:06:000:0461, 5322481700:06:000:0450, 5322481700:06:000:0458, 5322481700:06:000:0457, 5322481700:06:000:0462, у тому числі затверджувати проекти землеустрою щодо відведення вказаних земельних ділянок, які розроблені на підставі наказів №1349-СГ; №1282-СГ; №1308-СГ; №1354-СГ; №1277-СГ; №1351-СГ; №1305-СГ; №1294-СГ; №1302-СГ; №1297-СГ; №1299-СГ; №1352-СГ; №1311-СГ від 25.02.2019р. до набрання чинності рішенням у даній справі.
ОСОБА_1 , с. Слобожанське Нововодолазького району Харківської області, не погодившись з постановленою ухвалою Господарського суду Полтавської області від 26.02.2020р. у справі №917/337/20 та зазначаючи, що означеною ухвалою суд вирішив питання про його права, інтереси та (або) обов'язки, тоді як останній не був залучений до участі в справі, звернувся через свого представника з апеляційною скаргою до Східного апеляційного господарського суду. Разом з означеною апеляційною скаргою було подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, мотивоване посиланням на ч.2 ст.261 Господарського процесуального кодексу України, та клопотання про звільнення від сплати судового збору, обґрунтоване наявністю у ОСОБА_1 посвідчення учасника бойових дій серії НОМЕР_1 від 08.04.1996р.
ОСОБА_1 зазначає, що оскаржуваною ухвалою суду було заборонено Головному управлінню Держгеокадастру у Полтавській області вчиняти дії відносно розпорядження земельними ділянками з кадастровими номерами: 5322481700:06:000:0449, 5322481700:06:000:0459, 5322481700:06:000:0454, 5322481700:06:000:0456, 5322481700:06:000:0455, 5322481700:06:000:0452, 5322481700:06:000:0451, 5322481700:06:000:0460, 5322481700:06:000:0453, 5322481700:06:000:0461, 5322481700:06:000:0450, 5322481700:06:000:0458, 5322481700:06:000:0457, 5322481700:06:000:0462, у тому числі затверджувати проекти землеустрою щодо відведення вказаних земельних ділянок, зокрема проект землеустрою розробленого на підставі наказу №1277-СГ від 25.02.2019р. до набрання чинності рішенням у даній справі. У той час, наказом №1277-СГ від 25.02.2019р. Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області було надано дозвіл ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою, а оскаржувана ухвала суду не дає реалізувати власне право останнього на отримання земельної ділянки у власність.
Протоколом автоматизованого розподілу справи від 08.05.2020р. в порядку ст.32 Господарського процесуального кодексу України головуючим (суддею-доповідачем) з розгляду цієї апеляційної скарги визначено суддю Попкова Д.О., тоді як іншими членами колегії є Стойка О.В. та Істоміна О.А.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 13.05.2020р. у справі №917/337/20 апеляційну скаргу ОСОБА_1 , с. Слобожанське Нововодолазького району Харківської області на ухвалу Господарського суду Полтавської області від 26.02.2020р. залишено без руху з метою надання Скаржнику можливості усунути до 22.05.2020р. включно (але не менше, ніж строк дії карантину) недоліки, а саме надати до Східного апеляційного господарського суду оригінал платіжного доручення про сплату судового збору в розмірі 2102,00грн., а також письмово оформлену заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Полтавської області від 26.02.2020р. з урахуванням зауважень апеляційного суду.
17.06.2020р. на адресу Східного апеляційного господарського суду від представника ОСОБА_1 надійшла заява про усунення недоліків разом з квитанцією про сплату судового збору №4656 від 21.05.2020р. в сумі 2102,00грн. та клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, мотивоване тим, що оскільки Скаржник не був учасником справи №917/337/20, він не отримував інформації з жодних джерел про наявність судового провадження та, зокрема, про постановлення ухвали про забезпечення позову, яка безпосередньо впливає на права та інтереси ОСОБА_1 .
Зарахування судового збору в сумі 2102,00грн. до спеціального фонду Державного бюджету України підтверджується відповідною випискою про зарахування.
Розглянувши подане клопотання Скаржника про поновлення строку на апеляційне оскарження, судова колегія вбачає наявність підстав для його задоволення, оскільки оскаржувана ухвалою суду від 26.02.2020р. запроваджує заборону на затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, у тому числі і проекту землеустрою, розробленого на підставі наказу №1277-СГ від 25.02.2019р., наданого ОСОБА_1 , тоді як останній на момент постановлення такої ухвали не був залучений до участі у справі та не отримував її у встановленому порядку.
Відповідно до п.3 ст.254 Господарського процесуального кодексу України, після відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою особи, яка не брала участі у справі, але суд вирішив питання про її права, інтереси та (або) обов'язки, така особа користується процесуальними правами і несе процесуальні обов'язки учасника справи.
За змістом п.1 ч.1 ст.267 Господарського процесуального кодексу України суддя-доповідач у порядку підготовки справи до апеляційного розгляду з'ясовує питання про склад учасників судового процесу, а у разі встановлення, що рішення господарського суду першої інстанції може вплинути на права та обов'язки особи, яка не брала участі у справі, залучає таку особу до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Заперечень проти відкриття апеляційного провадження в порядку ч.2 ст.262 Господарського процесуального кодексу України від учасників справи не надходило, так само, як і будь-яких інших заяв, клопотань від Скаржника, які б мали розглядатися в порядку ч.4 цієї статті.
Керуючись ст.ст.234, 235, 255, 262, 268, 271, 287 Господарського процесуального кодексу України Східний апеляційний господарський суд, -
1. Визнати причину пропуску встановленого законом процесуального строку поважною.
2. Поновити ОСОБА_1 , с. Слобожанське Нововодолазького району Харківської області пропущений процесуальний строк для подання апеляційної скарги на ухвалу Господарського суду Полтавської області від 26.02.2020р. у справі №917/337/20.
3. Відкрити апеляційне провадження у справі №917/337/20 та залучити ОСОБА_1 , с. Слобожанське Нововодолазького району Харківської області у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні Відповідача.
4. Встановити учасникам справи строк до 26.06.2020р. (включно) для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами його (доданих до нього документів) надсилання іншим учасникам справи (включаючи апелянта) в порядку ч.2 ст.263 Господарського процесуального кодексу України, а також направити на адресу апелянта - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) копію позовної заяви з додатками, відзиву на позовну заяву та заяву про забезпечення позову з додатками.
5. Запропонувати учасникам справи в строк до 26.06.2020р. (включно) надати до суду заяви, клопотання та заперечення (у разі наявності), з доказами надсилання їх копії та доданих до них документів іншим учасникам справи в порядку ч.4 ст.262 Господарського процесуального кодексу України.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та касаційному оскарженню не підлягає.
Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/
Головуючий, суддя-доповідач Д.О. Попков
Суддя О.В. Стойка
Суддя О.А. Істоміна