19 червня 2020 року
Київ
справа №340/2099/19
адміністративне провадження №К/9901/11441/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Мартинюк Н.М.,
суддів - Жука А.В., Мельник-Томенко Ж.М.,
перевіривши касаційну скаргу Національної поліції України на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2020 року у справі №340/2099/19 за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області, Кіровоградського міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області про стягнення коштів,
Черкаський окружний адміністративний суд своїм рішенням від 7 листопада 2019 року відмовив у задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області, Кіровоградського міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області про стягнення коштів.
Не погоджуючись з цим судовим рішенням ОСОБА_1 оскаржив його в апеляційному порядку.
Шостий апеляційний адміністративний суд своєю постановою від 28 січня 2020 року скасував рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 7 листопада 2019 і ухвалив постанову, якою позов задовольнив частково:
- визнав протиправною бездіяльність управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області щодо нездійснення виплати ОСОБА_1 всіх належних йому сум при проведенні розрахунку при звільненні;
- стягнув на користь ОСОБА_1 з управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області середній заробіток за весь час затримки розрахунку при звільненні в розмірі: 74 925,19 грн.
В іншій частині позову відмовив.
Не погоджуючись з постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 січня 2020 року, особа, яка не брала участі у справі, Національна поліція України подала апеляційну скаргу, в якій просила суд скасувати зазначену постанову і ухвалити нове судове рішення, яким у задоволенні позову відмовити повністю.
Шостий апеляційний адміністративний суд своєю ухвалою від 16 березня 2020 року відмовив у відкритті апеляційного провадження за скаргою особи, яка не брала участі у справі - Національної поліції України на рішення Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 січня 2020 року.
У касаційній скарзі Національна поліція України просить скасувати ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2020 року у цій справі.
Верховний Суд ухвалою від 08 травня 2020 року залишив касаційну скаргу без руху, встановивши скаржнику строк у десять днів з моменту отримання копії вказаної ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали.
У встановлений судом строк скаржник недоліки касаційної скарги усунув, чим привів її у відповідність до вимог статті 330 КАС України.
Згідно з частиною третьою статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз'яснення рішення чи відмову у роз'ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали.
Відповідно до абзацу другого частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Проаналізувавши доводи касаційної скарги, Суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі, оскільки вказані скаржником доводи потребують перевірки.
Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням строку, передбаченого статтею 329 цього Кодексу, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 327-331, 334, 335, 338 КАС України, Верховний Суд
1. Відкрити касаційне провадження за скаргою Національної поліції України на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2020 року у справі №340/2099/19.
2. Витребувати з Черкаського окружного адміністративного суду матеріали справи №340/2099/19.
3. Встановити іншим учасникам справи п'ятнадцятиденний строк з моменту вручення копії ухвали про відкриття касаційного провадження у справі для подання відзиву на касаційну скаргу та доказів надсилання (надання) копії такого відзиву з доданими до нього документами іншим учасникам справи. Роз'яснити учасникам справи, що у перебіг установленого строку не враховується строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
4. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена.
……………………………
……………………………
……………………………
Н.М. Мартинюк
А.В. Жук
Ж.М. Мельник-Томенко,
Судді Верховного Суду