про повернення апеляційної скарги
Справа № 120/3421/19-а
19 червня 2020 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
судді-доповідача: Боровицького О. А.
суддів: Шидловського В.Б. Матохнюка Д.Б.
перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління ДПС у Вінницькій області на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 17 грудня 2019 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Рудстар Вуд" до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
відповідно до рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 17 грудня 2019 року адміністративний позов задоволено.
Не погодившись із судовим рішенням, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.
Встановивши невідповідність апеляційної скарги вимогам ст.296 КАС України, Сьомим апеляційним адміністративним судом відповідно до ухвали від 20 березня 2020 року залишено апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Вінницькій області без руху. При цьому особі, яка подала апеляційну скаргу, запропоновано в строк протягом 10 днів з моменту отримання вказаної ухвали, усунути недоліки апеляційної скарги.
Судом встановлено, що копію ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху апелянтом отримано 23 березня 2020 року , тобто останнім днем строку, що встановлений судом на виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, є 02 квітня 2020 року.
01 квітня 2020 року до Сьомого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Головного управління ДПС у Вінницькій області про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги у зв'язку з тим, що протягом відведеного на усунення недоліків терміну кошти на оплату судового збору у ГУ ДПС у Вінницькій області не з'явилися, на виконання вимог зазначеної ухвали станом на 30.03.2020 року ГУ ДПС у Вінницької області об'єктивно позбавлене можливості сплатити судовий збір.
Сьомий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 02 квітня 2020 року продовжив Головному управлінню ДПС у Вінницькій області термін для усунення недоліків апеляційної скарги на строк 5 днів з моменту отримання копії даної ухвали.
13 квітня 2020 року до Сьомого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Головного управління ДПС у Вінницькій області про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги у зв'язку з тим, що протягом відведеного на усунення недоліків терміну кошти на оплату судового збору у ГУ ДПС у Вінницькій області не з'явилися, на виконання вимог зазначеної ухвали станом на 10.04.2020 року ГУ ДПС у Вінницької області об'єктивно позбавлене можливості сплатити судовий збір.
Надаючи оцінку клопотанню відповідача про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги, суд враховує наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно із ч.1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Крім того, згідно з ч. 1, 3 ст. 45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається. Якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.
Статтею 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом в тому числі й органів державної влади.
Колегія суддів вважає, що у разі повторного задоволення клопотання позивача, вказане може розцінюватися як надання певних процесуальних переваг перед іншими учасниками судового процесу - юридичними та фізичними особами, які зобов'язані сплачувати відповідний збір.
Тому, враховуючи зазначене, колегія суддів дійшла висновку, що в задоволенні клопотання про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги необхідно відмовити.
Станом на 18 червня 2020 року вимоги ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду про залишення апеляційної скарги без руху апелянтом не виконані, заяв (клопотань) на виконання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху апелянтом не надано, ні через канцелярію суду, ні поштовим зв'язком.
Таким чином, колегія суддів вважає за необхідне повернути апеляційну скаргу.
Згідно з ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, відповідно до яких апеляційна скарга підлягає поверненню скаржнику.
Керуючись ст.ст.169, 296, 298, 325, 328, 329 КАС України, суд
відмовити в задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Вінницькій області про продовження строку на усунення недоліків.
Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Вінницькій області на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 17 грудня 2019 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Рудстар Вуд" до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії повернути особі, яка її подала.
Копію ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.
Копію ухвали про повернення апеляційної скарги надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.
Суддя-доповідач Боровицький О. А.
Судді Шидловський В.Б. Матохнюк Д.Б.