Справа № 320/4546/19
17 червня 2020 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі:
Головуючого-судді: Чаку Є.В.
суддів: Єгорової Н.М., Федотова І.В.
за участю секретаря: Муханькової Т.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання Міністерства оборони України про визнання рішення нечинним та закриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерсва оборони України, третя особа - ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування рішення,
ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Міністерства оборони України (далі - відповідач), третя особа - ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування рішення, оформлене пунктом 28 протоколу засідання комісії Міністерства оборони України від 05 липня 2019 року №88.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 23 грудня 2019 року позов задоволено.
Не погоджуючись з таким судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення Київського окружного адміністративного суду від 23 грудня 2019 року та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позову. На думку апелянта, рішення суду першої інстанції прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.
У судовому засіданні апелянтом було подано клопотання про визнання рішення суду першої інстанції нечинним та закриття провадження у справі у зв'язку з тим, що станом на час розгляду справи позивачу вже виплачено Управлінням соціального захисту населення Макарівського РДА одноразову грошову допомогу у розмірі 576300 грн. відповідно до рішення міжвідомчої комісії Міністерства у справах ветеранів, тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб від 27.02.2020 року.
Розглянувши вказане клопотання колегія суддів дійшла наступних висновків.
З матеріалів справи вбачається, що Міністерством оборони України було відмовлено позивачу у призначені одноразової грошової допомоги у зв'язку із зміною групи інвалідності понад 2 річний термін після первинного встановлення інвалідності.
У клопотанні про закриття проваження у справі Міністерство оборони України зазначило, що станом на час розгляду справи в суді апеляційної інстанції позивачу вже виплачено Управлінням соціального захисту населення Макарівського РДА одноразову грошову допомогу у розмірі 576300 грн. відповідно до рішення міжвідомчої комісії Міністерства у справах ветеранів, тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб від 27.02.2020 року.
Згідно п.7 ст.16-3 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» якщо особа одночасно має право на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої цим Законом, та одноразової грошової допомоги або компенсаційної виплати, встановлених іншими нормативно-правовими актами, виплата грошових сум здійснюється за однією з підстав за її вибором.
Аналіз наведеної норми свідчить про те, що особа має право на оодноразову виплату грошових сум за однією з підстав за її вибором.
Як свідчать матеріали справи позивач реалізував своє право на отримання виплати грошових сум саме як ветеран війни.
Згідно ч.1 ст.319 КАС України судове рішення першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню повністю або частково в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається у відповідній частині з підстав, встановлених відповідно статтями 238, 240 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 КАС України, суд закриває провадження у справі, щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправленні суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
В даному випадку виплата позивачу одноразової грошової допомоги у розмірі 576300 грн. було здійснена Управлінням соціального захисту населення Макарівського РДА відповідно до рішення міжвідомчої комісії Міністерства у справах ветеранів, тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб від 27.02.2020 року, а не Міністерством оборони України.
Станом на час розгляду справи у суді апеляційної інстанції відповідачем не надано до суду доказів того, що оскаржувані порушення були виправленні суб'єктом владних повноважень - Міністерством оборони України.
Враховуючи викладене у сукупності колегія суддів дійшла висновку, що підстави для закриття провадження у справі та визнання рішення суду першої інстанції нечинним у зв'язку з наведеними обставинами, передбачені ст.238 КАС України, в даному випадку відсутні, а тому клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 238, 319 КАС України, суд
У задоволенні клопотання Міністерства оборони України про визнання рішення нечинним та закриття провадження у справі №320/4546/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерсва оборони України, третя особа - ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування рішення - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено 17.06.2020 року.
Головуючий суддя: Є.В. Чаку
Судді: Н.М. Єгорова
І.В. Федотов