Справа № 405/3618/20
1-кс/405/1812/20
19 червня 2020 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Шевченко І.М., при секретарі Фришко А.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кропивницький клопотання старшого слідчого в ОВС ВР ЗСГСД СУ ГУПН в Кіровоградській області Рудова Вадима Володимировича у кримінальному провадженні № 12020120000000138 від 06.05.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364-1 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів,
Слідчий за погодженням з прокурором звернувся в суд з клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 адреса: АДРЕСА_1 , (юридична адреса: АДРЕСА_2 ), а саме: копії документів, що підтверджують проведення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », робіт по модернізації, щодо зменшення викидів в атмосферне повітря, зокрема: технічну документацію по застосуванню (технічні паспорти), які надаються виробником обладнання, затверджених стандартних робочих методик по експлуатації обладнання, яке було встановлено, для зменшення викидів, відомості щодо санітарно-захисної зони, відомості щодо виду та обсягів викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, ситуаційна карта-схема, порівняльна характеристика фактичних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами з встановленими нормативами на викиди, дозволи на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами які видані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », звіти про інвентаризацію викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря за період часу з 01.01.2017 по 06.05.2020.
В обґрунтування клопотання вказав, що СУ ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 12020120000000138 від 06.05.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364-1 КК України, за фактом того, що на території Голованіського району, Кіровоградської області в супереч вимогам чинного законодавства України службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснюють забруднення навколишнього середовища під час здійснення господарської діяльності.
Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 зловживаючи службовим становищем з метою власного збагачення здійснюють привласнення грошових коштів направлених на модернізацію, щодо зменшення викидів в атмосферне повітря та до травня місяця 2020 року здійснюють викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин під час здійснення господарської діяльності, за адресою: АДРЕСА_1 , (юридична адреса: АДРЕСА_2 ) в супереч вимогам ст. 10 та ст. 11 Закону України «Про атмосферне повітря».
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 13.12.2001 № 1655 "Про затвердження Порядку ведення державного обліку в галузі охорони атмосферного повітря" у відповідності з Інструкцію про порядок та критерії взяття на державний облік об'єктів, які справляють або можуть справити шкідливий вплив на здоров'я людей і стан атмосферного повітря, видів та обсягів забруднюючих речовин, що викидаються в атмосферне повітря", затвердженою наказом Міністерства екології та природних ресурсів від 10.05.2002 № 177, виробництво та розробку показників викидів забруднюючих речовин у атмосферне повітря в Україні здійснює спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади в галузі статистики: для стаціонарних джерел - шляхом збору звітності від суб'єктів господарської діяльності за формою № 2-тп (повітря)-річна державного статистичного спостереження " ІНФОРМАЦІЯ_3 повітря"; для пересувних джерел - шляхом проведення розрахунків на підставі статистичних даних (про обсяги споживання палива і сировини) та адміністративних даних (про кількість транспортних засобів у приватній власності населення) згідно з методикою розрахунку викидів забруднюючих речовин та парникових газів у повітря від транспортних засобів, затвердженою наказом Держкомстату України від 13.11.2008 № 452.
Також встановлено, що службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 25.10.2017 році було отримано дозвіл № 3521455500-024 на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, виданий Міністерством екології та природних ресурсів України строком дії на 7 років, згідно якого до 01.01.2020 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » необхідно було провести модернізацію щодо зменшення викидів гранично допустимих концентрацій до дозволених показників, які набагато нижчі від фактичних обсягів викидів.
В свою чергу службові особи зазначеного підприємства зловживаючи службовим становищем з метою власного збагачення здійснюють привласнення грошових коштів направлених на модернізацію, щодо зменшення викидів в атмосферне повітря та до травня місяця 2020 року здійснюють викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин в супереч вимогам ст. 10 та ст. 11 Закону України « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
В ході досудового розслідування з метою визначення обставин та причин що пов'язані з настанням надзвичайної екологічної ситуації виникла необхідність в призначенні інженерно-екологічної експертизи, об'єктом якої є матеріальні і матеріалізовані джерела інформації, що містять фактичні дані про обставини надзвичайної екологічної ситуації, у тому числі речові докази, фрагменти місця події, устаткування, комунікації, засоби виробництва, що забезпечують екологічно безпечне функціонування підприємства, а також будь-які інші обставини події, зафіксовані (описані, відображені у схемах, фотографіях, планах тощо) в матеріалах справи.
07.05.2020 в даному кримінальному провадженні призначено інженерно-екологічну експертизу проведення якої доручено експертам Кропивницького відділення Київського науково - дослідного інституту судових експертиз в Кіровоградській області.
19.05.2020 на адресу СУ ГУНП в Кіровоградській області надійшло клопотання експерта за № 2170/20-27 в якому зазначено, що для подальшого проведення експертизи експертові необхідно надати матеріали кримінального провадження, які будуть містити фактичні дані про обставини досліджуваної ситуації, а саме матеріали перевірки Державної ІНФОРМАЦІЯ_5 інспекції (та інших спеціальних установ) щодо дотримання вимог природоохоронного законодавства ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Документальне підтвердження встановлення факту порушення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (факт встановлюється органами, які уповноважені здійснювати державний контроль (нагляд) під час проведення планових та позапланових заходів державного нагляду (контролю) у сфері природоохоронного законодавства).
08.05.2020 на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » направлено запит з метою витребування копій документів копії документів, що підтверджують виконання робіт щодо проведення модернізації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з метою зменшення викидів в атмосферне повітря забруднюючих речовин під час здійснення господарської діяльності на який до СУ ГУНП в області надійшла відповідь за № 27-1781 від 27.05.2020 про відмову в наданні вказаних документів.
Слідчий в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву, в якій просить провести розгляд клопотання у його відсутність та задовольнити
Учасники на розгляд клопотання не з'явились, слідчим надано заяву про розгляд клопотання без його участі та підтримав клопотання.
Представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » через канцелярію суду надав заперечення проти задоволення клопотання слідчого, в якому, посилаючись на неправомірність вимог слідчого, просить відмовити в задоволенні клопотання слідчого про надання тимчасового доступу до речей і документів.
Дослідивши надані стороною кримінального провадження матеріали, слідчий суддя прийшов до таких висновків.
Встановлено, що слідчим відділом ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 12020120000000138 від 06.05.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364-1 КК України, за фактом того, що на території Голованіського району, Кіровоградської області в супереч вимогам чинного законодавства України службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснюють забруднення навколишнього середовища під час здійснення господарської діяльності (витяг з ЄРДР від 06.05.2020 - а.п.5).
Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.
Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст.160 КПК України, у клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів зазначається зокрема: підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що документи до яких слідчий просить отримати доступ знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і можуть бути використані як докази, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів є неможливо, а тому існує необхідність у наданні тимчасового доступу до речей і документів, а клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.159-166, 369-372 КПК України,
Клопотання слідчого - задовольнити.
Надати старшому слідчому в ОВС ВР ЗСГСД СУ ГУПН в Кіровоградській області Рудову Вадиму Володимировичу, старшому слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області Балацькому Віталію Петровичу, слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області Козловському Олександру Віталійовичу, слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області Вовку Віталію Віталійовичу або слідчим слідчої групи в даному кримінальному провадженні тимчасовий доступ до документів, (виїмку документів), які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 адреса: АДРЕСА_1 , (юридична адреса: АДРЕСА_2 ), а саме: копії документів, що підтверджують проведення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », робіт по модернізації, щодо зменшення викидів в атмосферне повітря, зокрема: технічну документацію по застосуванню (технічні паспорти), які надаються виробником обладнання, затверджених стандартних робочих методик по експлуатації обладнання, яке було встановлено, для зменшення викидів, відомості щодо санітарно-захисної зони, відомості щодо виду та обсягів викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, ситуаційна карта-схема, порівняльна характеристика фактичних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами з встановленими нормативами на викиди, дозволи на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами які видані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », звіти про інвентаризацію викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря за період часу з 01.01.2017 року по 06.05.2020 року.
Строк дії ухвали визначити до 19.07.2020 року.
В іншій частині клопотання - відмовити.
Роз'яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Ленінського
районного суду м. Кіровограда Ірина Миколаївна Шевченко