Справа № 369/6730/20
Провадження №1-кс/369/1414/20
10.06.2020 м. Київ
Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -
В червні 2020 року до Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Як на підставу звернення зі скаргою, ОСОБА_3 посилається на те, що 04.04.2020 року до МВС України подав заяву про вчинення кримінального правопорушення.
13.05.2020 року повторно подав заяву про вчинення злочину.
Проте, станом на день подання скарги до суду, відомості за вказаною заявою не внесені до ЄРДР та не почато досудове розслідування.
Тому, скаржник просив суд зобов'язати Києво-Святошинське ВП ГУНП в Київській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР та розпочати досудове розслідування за повідомленням ОСОБА_3 про злочин з приводу вчинення депутатом Боярської міської ради Києво-Святошинського району Київської області ОСОБА_4 , що полягає у складенні та наданні ним гр. ОСОБА_5 неправомірного Акту від 24.11.2016 року завіреного печаткою Боярської міської ради Києво-Святошинського району Київської області.
В судове засідання скаржник не з'явився , подав заяву згідно якої просить справу слухати у його відсутність.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 посилається на те, що 04.04.2020 року до МВС України подав заяву про вчинення кримінального правопорушення. 13.05.2020 року повторно подав заяву про вчинення злочину.
Відповідно до листа МВС України за № М-6261 від 21.04.2020 року керівництвом Міністерства розгляд заяви про злочин доручено Національній поліції України .
Проте, станом на день подання скарги до суду, відомості за вказаною заявою ОСОБА_3 не внесені до ЄРДР та не почато досудове розслідування.
Тому, скарга щодо зобов'язання Києво-Святошинське ВП ГУНП в Київській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР та розпочати досудове розслідування за повідомленням ОСОБА_3 про злочин з приводу вчинення депутатом Боярської міської ради Києво-Святошинського району Київської області ОСОБА_4 , що полягає у складенні та наданні ним гр. ОСОБА_5 неправомірного Акту від 24.11.2016 року завіреного печаткою Боярської міської ради Києво-Святошинського району Київської області підлягає до задоволення.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб Києво-Святошинське ВП ГУНП в Київській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР та розпочати досудове розслідування за повідомленням ОСОБА_3 про злочин з приводу вчинення депутатом Боярської міської ради Києво-Святошинського району Київської області ОСОБА_4 , що полягає у складенні та наданні ним гр. ОСОБА_5 неправомірного Акту від 24.11.2016 року завіреного печаткою Боярської міської ради Києво-Святошинського району Київської області.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1