справа №1.380.2019.005290
про закриття підготовчого провадження
та призначення справи до судового розгляду по суті
19 червня 2020 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд, суддя Клименко О.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті у справі № 1.380.2019.005290 за позовом ОСОБА_1 до Галицького районного суду м. Львова про визнання протиправними та скасування наказів, -
ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, у якому із урахуванням заяви про зміну предмету позову від 02 грудня 2019 року просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ Галицького районного суду м. Львова № 106/К від 16 вересня 2019 року «Про відрахування судді ОСОБА_1 зі штату Галицького районного суду м. Львова»;
- визнати протиправним та скасувати наказ Галицького районного суду м. Львова № 143/к від 05 листопада 2019 року «Про внесення змін до наказу «Про відрахування судді ОСОБА_1 зі штату Галицького районного суду м. Львова»;
- визнати протиправним та скасувати наказ Галицького районного суду м. Львова № 152/к від 02 грудня 2019 року «Про внесення змін до наказу «Про відрахування судді ОСОБА_1 зі штату Галицького районного суду м. Львова».
Ухвалою судді від 18 жовтня 2019 року відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче засідання.
Ухвалою суду від 05 грудня 2019 року продовжено строк підготовчого провадження у справі № 1.380.2019.005290 на тридцять днів.
Ухвалою суду від 11 лютого 2020 року провадження у справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі № 9901/238/19.
Ухвалою суду від 19 червня 2020 року провадження у справі поновлено.
17 червня 2020 року від позивача через канцелярію суду надійшла заява про зміну предмету позову. Вказана заява мотивована тим, що 19 травня 2020 року Галицьким районним судом м. Львова видано наказ № 83/к, яким наказано внести зміни до наказу «Про відрахування судді ОСОБА_1 зі штату Галицького районного суду м. Львова» № 143/К від 05 листопада 2019 року та № 152/К від 02 грудня 2019 року, № 7/К від 15 січня 2020 року, № 44/К від 17 березня 2020 року, № 50/К від 26 березня 2020 року, № 63/К від 07 квітня 2020 року, № 67/К від 17 квітня 2020 року, № 76/К від 28 квітня 2020 року. Позивач вважає, що оскільки вищезазначеним наказом вносяться зміни у наказ, який є протиправним та підлягає скасуванню, то і цей наказ, як похідний також підлягає визнанню протиправним та скасуванню.
Враховуючи вищенаведене, просить суд прийняти до розгляду дану заяву про зміну предмета позову та розглядати позовні вимоги ОСОБА_1 в такій редакції:
- визнати протиправним та скасувати наказ Галицького районного суду м. Львова №106/К від 16 вересня 2019 року «Про відрахування судді ОСОБА_1 зі штату Галицького районного суду м. Львова»;
- визнати протиправним та скасувати наказ Галицького районного суду м. Львова №143/к від 05 листопада 2019 року «Про внесення змін до наказу «Про відрахування судді ОСОБА_1 зі штату Галицького районного суду м. Львова»;
- визнати протиправним та скасувати наказ Галицького районного суду м. Львова № 83/к від 19 травня 2020 року «Про внесення змін до наказу «Про відрахування судді ОСОБА_1 зі штату Галицького районного суду м. Львова».
17 червня 2020 року від позивача через канцелярію суду надійшло клопотання, у якому просить слухати справу без його участі. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі.
Також 18 червня 2020 року від позивача через канцелярію суду надійшла заява про зміну предмету позову. Вказана заява обґрунтована тим, що оскаржуваним наказом від 16 вересня 2019 року №106/К «Про відрахування судді ОСОБА_1 зі штату Галицького районного суду м. Львова» відраховано суддю ОСОБА_1 зі штату Галицького районного суду м. Львова. Наступними оскаржуваними наказами вносилися зміни у вищевказаний наказ щодо строку відрахування. Позивач зазначає, що відрахування зі штату суду є по суті припиненням трудових правовідносин між ним та відповідачем. Тому, на думку позивача, ефективним способом захисту його порушених прав, окрім скасування протиправних наказів є поновлення його на посаді судді в штаті Галицького районного суду м. Львова з часу відрахування та виплата суддівської винагороди за час вимушеного прогулу.
На підставі вищевикладеного просить суд :
1. прийняти до розгляду дану заяву про зміну предмету позову;
2. окрім раніше заявлених вимог розглянути та задоволити наступні:
- поновити ОСОБА_1 на посаді судді Галицького районного суду м. Львова;
- стягнути з Галицького районного суду м. Львова на користь ОСОБА_1 середній заробіток (суддівську винагороду) за час вимушеного прогулу.
У підготовчому засіданні суд:
- визначив предмет спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу з урахуванням заяв позивача від 17 червня 2020 року та 18 червня 2020 року про зміну предмета позову ;
- визначив обставини справи, які підлягають встановленню;
- вирішив питання про одноособовий розгляд справи.
Відповідно до пункту третього частини другої статті 183 КАС України, суд вважає, що слід закрити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду по суті.
Разом з тим частиною третьою статті 194 КАС України передбачено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.
Суд зазначає, що 17 червня 2020 року від позивача через канцелярію суду надійшло клопотання у якому просить слухати справу без його участі. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі.
Також від відповідача 28 листопада 2019 року через канцелярію суду надійшов відзив на позовну заяву. У вказаному відзиві відповідач просить суд проводити розгляд справи № 1.380.2019.005290 у відсутності представника Галицького районного суду м. Львова.
Враховуючи ту обставину, що всі учасники даної адміністративної справи заявили відповідні клопотання про розгляд справи за їх відсутності, суд дійшов висновку про здійснення судового розгляду справи по суті у порядку письмового провадження.
Керуючись ст.ст. 173, 179-181, 183, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Підготовче провадження у справі № 1.380.2019.005290 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Галицького районного суду м. Львова (вул. Чоловського, 2, м. Львів, 79018) про визнання протиправними та скасування наказів - закрити.
Призначити справу до судового розгляду по суті.
Судовий розгляд справи по суті здійснюватиметься одноособово у порядку письмового провадження.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання судом та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 19 червня 2020 року.
Суддя Клименко О.М.