18 червня 2020 року м. Кропивницький справа № 340/1520/20
Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Жука Р.В., розглянувши у порядку спрощеного (письмового) позовного провадження адміністративну справу
за позовомГоловного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (вул.Соборна, 7-а, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25009, код ЄДРПОУ - 20632802)
до Дочірнього підприємства Укрупнене автотранспортне господарство Товариства з додатковою відповідальністю "Об'єднання Дніпроенергобудпром" (вул. Єгорова, 77, м. Світловодськ, Кіровоградська область, 27500, код ЄДРПОУ - 00112733)
простягнення заборгованості, -
І. Зміст позовних вимог.
Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області звернулось до суду з адміністративним позовом в якому просить стягнути з Дочірнього підприємства Укрупнене автотранспортне господарство Товариства з додатковою відповідальністю "Об'єднання Дніпроенергобудпром" витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 18669,79 грн.
ІІ. Виклад позиції позивача та заперечень відповідача.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач до 25 числа зобов'язаний вносити на рахунок головного управління зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату і доставку пенсій. В разі не несплати така сума вважається недоїмкою та підлягає стягненню в судовому порядку.
ІІІ. Заяви (клопотання) учасників справи інші процесуальні дій у справі.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19 травня 2020 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Зазначеною ухвалою відповідачу встановлено строк для подання до суду відзиву на позовну заяву з відповідними доказами в їх обґрунтування.
Відповідач будь-яких письмових пояснень, відзиву або заперечень проти позову до суду не надав.
Поштова кореспонденція, яка була направлена відповідачу за адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань повернулась до суду з відміткою "інші причини, що не дали змоги виконати обов'язки щодо пересилання поштового відправлення" (а.с.20).
Відповідно до ч.8 ст.126 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.
За таких обставин судом було здійснено всі заходи для реалізації відповідачем права судового захисту своїх прав та інтересів.
Додаткових заяв чи клопотань до суду подано не було.
Статтею 258 КАС України визначено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Згідно з ч.3 ст. 263 КАС України, справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Враховуючи вимоги статті 262 КАС України судом розглянуто дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
V. Обставини встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.
Дочірнім підприємством Укрупнене автотранспортне господарство Товариства з додатковою відповідальністю "Об'єднання Дніпроенергобудпром" створено робочі місця, робота на яких дає право на пенсію на пільгових умовах.
Головним управлінням на адресу відповідача направлялись розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», які були отримані уповноваженою особою відповідача (а.с.7-8).
Загальна сума боргу складає 18669,79 грн., яка складається з нарахувань:
- січень 2020 року - 4673,89 грн (4665,30+8,59) - згідно розрахунку від 09.01.2020 року №105/05-02 та акту звірки за 2019 рік;
- лютий 2020 року - 4665,30 грн. згідно розрахунку від 09.01.2020 року №105/05-02;
- березень 2020 року - 4665,30 грн. згідно розрахунку від 09.01.2020 №105/05-02;
- квітень 2020 року - 4665,30 грн. згідно розрахунку від 09.01.2020 №105/05-02.
Доказів на підтвердження погашення вказаної заборгованості суду не надано.
Таким чином заборгованість складає - 18669,79 грн.
В зв'язку із несплатою у добровільному фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій позивач звернувся до суду.
V. Оцінка суду.
Надаючи правову оцінку обґрунтованості аргументам, наведеними учасниками справи, суд дійшов наступних висновків.
Згідно з ч.1 ст. 1 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, страхувальники - роботодавці та інші особи, які відповідно до закону сплачують єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та/або є платниками відповідно до цього Закону.
Частиною 1 ст. 1 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” роботодавець - власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання; фізична особа, яка використовує працю найманих працівників (у тому числі іноземців, які на законних підставах працюють за наймом в Україні); власник розташованого в Україні іноземного підприємства, установи, організації (у тому числі міжнародної), філії та представництва, який використовує працю найманих працівників, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Статтею 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” встановлений перелік осіб, які на пільгових умовах мають право на пенсію за віком.
П. 6 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” від 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004 року № 04/866 підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах, здійснюють відшкодування коштів пенсійному фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
На підставі п.п. 6.7. п. 6 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” від 19.12.2003 року № 21-1 підприємство щомісячно до 25 числа зобов'язане вносити до фонду зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Статтею 23 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.
Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Враховуючи вищевикладене та оцінюючи надані докази в сукупності, суд доходить висновку, що не сплачена в добровільному порядку сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій підлягає стягненню з відповідача в судовому порядку.
VI. Судові витрати.
Відповідно до приписів ст.139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
У зв'язку із відсутністю доказів понесення таких витрат, такі відповідно до розподілу та присудженню не підлягають.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.139, 143, 243-246, 260-263 КАС України, суд, -
Позовні вимоги Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (вул. Соборна, 7-а, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25009, код ЄДРПОУ - 20632802) до Дочірнього підприємства Укрупнене автотранспортне господарство Товариства з додатковою відповідальністю "Об'єднання Дніпроенергобудпром" (вул. Єгорова, 77, м.Світловодськ, Кіровоградська область, 27500, код ЄДРПОУ - 00112733) про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з Дочірнього підприємства Укрупнене автотранспортне господарство Товариства з додатковою відповідальністю "Об'єднання Дніпроенергобудпром" (вул. Єгорова, 77, м.Світловодськ, Кіровоградська область, 27500, код ЄДРПОУ - 00112733) заборгованість з витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до пункту "б" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з в сумі 18669,79 грн. (вісімнадцять тисяч шістсот шістдесят дев'ять гривень сімдесят дев'ять копійок) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (код ЄДРПОУ - 20632802).
Копію рішення надіслати учасникам справи.
Рішення суду набирає законної сили в порядку та строки, визначені ст. ст. 255, 295 КАС України та може бути оскаржене до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції в 30-денний строк з дня отримання його копії.
Згідно до пп.15.5 п.1 Розділу VII “Перехідні положення” КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Кіровоградський окружний адміністративний суд.
Процесуальні строки, визначені рішенням суду застосовуються з урахуванням п. 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України.
Повний текст рішення виготовлено та підписано 18 червня 2020 року.
Суддя
Кіровоградського окружного
адміністративного суду Р.В. Жук